人大法学院汤教授指出：把优秀法官留在审判第一线是司法改革地进步.docVIP

凯程考研，为学员服务，为学生引路！第 第 PAGE \* MERGEFORMAT 一 页 共 NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1 页人大法学院汤教授指出：把优秀法官留在审判第一线是司法改革的进步法官应该逐渐去行政化 逐步健全和完善法官保障制度去年“两会”前，深圳法官职业化改革正式启动，改革后法官实行单独职务序列管理、待遇、行政级别脱钩，并按规定的程序晋升，您认为实践过程中还有哪些需要改进的部分，或者说如果全国范围内推广还需要完善什么？汤教授：法官应该逐渐的去行政化。过去长期以来我们对法官的排序，或者说对他们待遇的安排、职务，都往往与他们的行政级别相关，也就是通常所说的把法官分成三六九等，按照行政级别来对他们进行划分，应该来说是不科学的，没有反映出司法的本质的规律，司法的本质的要求。法官实际上是一个职业性的行业，他应该按照他自身的水平、自身的能力和办案的素养来进行分配，进行划分，而不是按照他们的行政级别来进行分类，所以对法官的管理，或者说是待遇的确定，应该是按照他们的业务能力和业务水平来确定，这个应该来说是符合司法发展的规律的。网易新闻：还有什么需要完善的吗，深圳这个法官职业化改革，您觉得有可能在全国范围内推广吗？汤教授：我觉得应该是在全国范围内推广，因为它通过这样一个过程，使得优秀的法官得以遴选，而且这个法官按照他们的岗位和他们的待遇相匹配的原则，进行了这样一个配置，我觉得这个一方面尊重了司法，另一方面也可以有助于调动他们的积极性。网易新闻：这样下去的话，是不是能解决法官流失现象严重的问题？汤教授：法官的流失，应该来说目前是客观存在的。但是法官的流失我觉得从长远的角度来看，这个现象可以得到避免。因为进入到法官的行列，成为一个真正的法官，需要过五关斩六将，要经过很多道程序，比如说要经过司法考试，要经过考核，要经过培训，要经过认定，最后成为真正的法官。这个法官应该有相应的职业保障，应该有相应的待遇，应该有较高的社会地位，应该有一种职业的荣誉感。对于法官的保障制度要逐渐的健全和完善，使得法官感觉到充当法官一不容易，第二是一件很光荣的事，而且将来是大有前途，要畅通法官的晋升机制和他们的出口，要使得法官在业务上有长进，有进步，在政治上有奔头，在社会地位上要不断地提升。如果到了这一天，我想我们的法官就会非常珍惜法官的岗位，就不会造成像现在这样的流失的现象了。网易新闻：目前的现状是，他的晋升保障制度还是不够完善，还是说根本就没有？汤教授：目前造成法官流失的原因当然是多方面的，一方面是他的待遇偏低，尤其是和做律师，和其他的比如说公司的法务相比，付出同样的劳动，得到的经济待遇相对比较低，所以他们心理上不平衡，再加上面临很多现实的问题，这是一个很重要的原因。另外还有一个很重要的原因就是，现在法官其他评价的之，经济以外的评价的指标还没有真正的形成。比如说他们政治上的地位，比如说他们社会上的地位等等，现在还不是太高，社会上往往对他们也有很多的误解，或者说不认同。汤教授：另外法官也感觉到压力越来越大，对法官安排的工作任务也越来越重，所以现在有很多法官也感到很难胜任，比如说他的裁判文书要公开、上网，要公示，要经受住社会和时间的检验，他们对审判的工作应该来说就感觉到一种压力。这个压力一定意义上来讲是正常的，但是由于其他方面的配套还没有跟上，所以就使得他们感觉到他们的劳动付出，他们的辛勤耕耘或者说辛勤的付出，和他们所得到的回报不成正比，因此心里节不平衡，往往就去寻找新的出路，比如说做律师，比如说到公司，或者说甚至到其他的岗位当公务员等等，他们觉得这样可能更好一点。这个实际上是一个非常不正常的现象。因为从司法发展的规律，和西方国家发展的经验来看，充当法官是一个很高尚的职业。但是法官这个职业的高尚，不能建立在虚幻飘渺的沙土上面，应该有非常切实有效的机制和保障的条件，来使他们能够真正的感觉到充当法官一件非常光荣的，很有职业荣誉感的这样一个事情。网易新闻：会不会也有个原因就是，其实我们一直在说的这个行政化，就是行政化也会影响到这个法官对职业的一个，怎么说呢，就是不太满意，因为可能要听从一些行政上面领导的一些指令什么之类的，影响他判案，会有这方面的原因吗？汤教授：司法的行政化那当然是一个影响司法权独立行使的一个很重要的因素，使得法官在判案的过程当中，往往受到这样或者那样的干扰或者干预，使得他们很难真正的独立办案。因此他们在办案的过程当中，也就很难焕发出一种内在的积极性和动力，来把这个案件办好，没有一种成就感，往往是被动的应对和被动的适应，这就制约了他们司法能力的提升，同时也使他们感觉到这个职业索然无味，感觉到在业务上，在司法的水平方面提升的不够快，感到有一种失落，这个也是导致他们寻找其他岗位，导致法官流失的一个原因。把优秀法官留在审判第一线