浅谈我国人事档案管理革中若干问题.doc

浅谈我国人事档案管理改革中若干问题 　　摘 要：人事档案是一个人成长经历以及学习和工作表现的记录，反映了一个人的品质、素养与能力。它为单位挑选干部，选贤任能提供了重要的依据。故，人事档案对企业或是个人来讲都是非常重要的。然而随着我国经济体制改革和人事管理制度改革的不断深入，人事档案的管理工作却暴露出来越来越多的问题。为了解决这些问题，适应现代化市场经济的发展需要，人事档案管理的改革问题不容小视。本文将围绕人事档案管理改革中存在的几个问题进行研究和讨论。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：档案管理；专业性；规范化；信息化 　　中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）25-28-2 　　0 引言 　　人事档案管理工作富有机密性、政策性以及较强专业性，其重要性显而易见。对流动的工作者来说，他们可以凭借自己的人身档案请求档案管理部门办理身份认定和社会保险，可以请求所在单位为自己代办申报职称等。另外退休年龄的确定，五险一金的缴纳以及工资的调整都是以人身档案做主要依据的。由此来看，人事档案具有很重要的作用。然而现实中很多管理部门都没有清楚认识到这一点，随着市场经济改革的不断深入，人事档案管理中的多重问题愈加凸显。接下来，我将针对我国人事档案改革中现存的几个问题，从以下几点粗谈一下个人看法。 　　1 人事档案管理体制缺乏规范化 　　1.1 缺少健全的收集归档工作制度 　　大部分人事档案管理部门没有健全的收集归档工作制度，且存在有制度却不严格执行的现象。小部分管档部门对部门下发的《干部人事档案材料收集归档规定》只原形照搬而不建立符合自身部门的实施细则，且不及时进行收集归档工作。 　　1.2 收集的材料内容不规范，存在空洞和套话连篇的现象 　　收集的材料内容不规范，存在空洞和套话连篇的现象。在《干部人事档案材料收集归档规定》中，虽然有关于收集归档范围的相关规定，但是目前一个人的档案材料仍不能全面反应他的真实情况。此外，一些归档的材料还存在应付了事的嫌疑，材料内容千篇一律，空话、套话连篇。 　　1.3 人事档案管理人员专业性差 　　人事档案管理人员专业性差，有些地方甚至将人事档案交由五花八门的管理部门代管。由此很多档案管理人员是没有经过任何专业档案知识培训的，他们的档案业务能力非常低下，自然无法理解档案的至关重要性，更不了解管档要求以及档案材料的管理详情，从而大大降低了档案管理效率。此外，非专业人士在调阅档案的时候，总是运用原始的手工操作的方式反复调用档案原件，使得档案纸张泛黄变脆，字迹也逐渐褪色，大大影响了档案的完整性。 　　2 有些人事档案管理部门的硬件设施太落后，档案管理技术明显不足 　　2.1 企业单位对人事档案管理不重视 　　目前尚有很多企业单位并没有意识到人事档案管理的重要性，他们宁愿把其他部门工作完善的无可挑剔，也不愿在档案室的硬件设备的添置上多花一分钱。从而造成大多档案室设备极其简陋不堪。更有甚者直接取缔了档案室的存在，将人事档案寄存在其他部门，最终导致档案材料出现遗失、霉变、蛀虫等现象。 　　2.2 档案管理技术落后 　　很多地方企业的档案管理技术还是以传统的手工操作为主，因设备和技术都比较落后，在档案的收集或调阅上必将耗费掉很多的时间和精力，尤其在流动性工作人员群体的人事档案问题的处理上，传统的档案管理技术远远不能满足现实需求，不能保证管理档案的完整性、准确性以及美观度。除此之外，大部分人事档案的案卷质量也较低，尚不能达到“归档齐全完整、鉴别认真、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐”的标准，大大丧失了人事档案管理的真正意义。 　　3 人事档案材料信息的收集力度太小，实时更新能力太低 　　3.1 档案材料信息的收集力度小 　　档案材料的收集力度比较小，从而导致了现在很大一部分的人事档案材料只能提供一些浅显易见的人员的基本情况。比如说入团入党情况、获奖情况以及工资调整之类的信息。更糟糕的是，这些信息中还存在被篡改，制造虚假成分的可能。这也是我国人事档案管理改革过程中面临的最严重的问题之一。 　　3.2 人事档案材料的更新不及时 　　因我国尚未广泛进行人事档案的信息化建设，从而无法做到档案材料的实时更新，进而大大降低了企业单位的人事反馈机制。另外，与国外相比，我国在这方面的投入也少很多，人事档案管理效率方面也落后很多，因此加强我国人事档案的信息化建设是非常有必要的。 　　综上所述指出了我国人事档案管理改革中面临的主要问题，除此之外，我国在人事档案的所有权的划分上还比较模糊，以及社会上出现的“弃档”现象的发生也表明我国的人事档案管理的改革所面临的挑战是不容乐观的。中国历来讲究“对症下药”，接下来本文将针对以上问题进行粗浅分析并提出以下解决方法，总结如下：