福建省行业结构调整和能效提升指南（造纸）1.docVIP

PAGE PAGE 1福建省行业结构调整和能效提升指南(造纸) (征求意见稿)根据《福建省人民政府关于促进工业创新转型稳定增长十条措施的通知》（闽政〔2015〕1号）精神，为促进我省造纸行业加快转型升级，实现新型工业化发展，特制定本指南。一、限制类、淘汰类清单㈠ 说明本章主要涵盖了福建省造纸行业18项限制类、淘汰类生产工艺、装备、产品指导目录，其中限制类11项，淘汰类7项。1、编制依据 = 1 \* GB2 ⑴2007年10月15日国家发改委发布的《中华人民共和国发展和改革委员会2007年第 = 2 \* GB2 ⑵国家发展改革委、工业和信息化部、国家林业局2011年12月联合颁布的《造纸工业发展“十二五”规划》； = 3 \* GB2 ⑶2010年2月6日国务院发布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕 = 4 \* GB2 ⑷ 2013年2月16日国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（ = 5 \* GB2 ⑸《福建省人民政府关于2011年度主要污染物总量减排工作的意见》（闽政〔2011〕32 号）。2、限制和淘汰期限建议：1年内㈡限制类清单⑴ 限制类生产线序号名称关键词单位限制值备注1化学木浆生产线单线产能万吨/年＜30新建项目2化学机械木浆生产线单线产能万吨/年＜10新建项目3化学竹浆生产线单线产能万吨/年＜10新建项目4废纸浆生产线单线产能万吨/年＜10新建项目5爆破浆生产线单线产能万吨/年＜5新建项目6新闻纸生产线限制新建、扩建万吨/年任何规模新建、扩建项目7文化用纸生产线单线产能万吨/年＜10新建、扩建项目8箱纸板、白纸板生产线单线产能万吨/年＜30新建、扩建项目9瓦楞原纸及其他纸板生产线单线产能万吨/年＜10新建、扩建项目⑵ 限制类单列设备（仅涉及设备、生产工艺，未涉及具体指标值）序号名称备注1槽式打浆机（生产特种纸、手工纸、半手工纸、湿法无纺布、非植物纤维纸等特殊品种除外）新建、扩建、改建项目及原有都限制使用2元素氯漂白制浆工艺及设备新建、扩建、改建项目限制使用 说明：以上限制类单列设备仅限于新建、扩建、改建项目，不含迁建，迁建情况较复杂，可具体问题具体分析。㈢淘汰类清单⑴ 淘汰类生产线序号名 称关键词单位限制值1文化纸生产线（满足两个条件）幅宽米≤1.762车速米/分＜1203白纸板、箱纸板及瓦楞纸生产线幅宽米≤24车速米/分＜805废纸制浆生产线单线产能万吨/年≤16以废纸为原料的造纸生产线（薄页纸、特种纸及纸板除外）单线产能万吨/年≤1⑵ 淘汰类单列项目（仅涉及生产线、生产工艺，未涉及具体指标值）序号名 称1石灰法地池制浆设备（手工纸等除外）二、造纸行业产品能效提升清单㈠ 说明1、编制依据 = 1 \* GB3 ①我国《造纸工业发展“十二五”规划》中的发展目标； = 2 \* GB3 ②《福建省“十二五”节能和循环经济发展专项规划》中专栏4； = 3 \* GB3 ③《工业节能“十二五”规划》（工信部规[2012]3号）。2、数据来源 = 1 \* GB3 ①《全国工业能效指南（2014版）》； = 2 \* GB3 ②正在征求意见的国家《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》； = 3 \* GB3 ③上海产业结构调整负面清单及能效指南（2014版）； = 4 \* GB3 ④江苏省主要耗能产品能耗限额。 = 5 \* GB3 ⑤广东省质量技术监督局2013年12月6日发布2014年3月6日 = 6 \* GB3 ⑥山东省、浙江省、陕西省及国外：美国、欧洲、加拿大、日本能效指标。⑦福建省质量技术监督局发布的地方标准《DB35/1136-2011包装用纸和纸板单位产品综合能耗限额》《DB35/1135-2011生活用纸单位产品综合能耗限额》《DB35/1134-2011文化办公用纸（含新闻纸）单位产品综合能耗限额》《DB35/986-2010 特种纸单位产品综合能耗限额》和规模以上工业企业15家能源对标审计报告，及本次对9家造纸企业的能耗调查和亲临广东省造纸行业协会进行能源的收资、调查获得的数据。3、能效提升时限建议：1.5年4、相应措施：纸浆制造和纸和纸板生产单位产品能耗大于下列清单限定值的，按规定实施差别电价政策。对单位产品能耗标准超过限额标准一倍以上的，按0.2元/千瓦时加价征收，一倍以内的按0.05元/千瓦时加价征收；企业在两年内整改达标的，累计加价征收部分予以全额返还；对淘汰类、限制类装备用电分别按0.3元/千瓦时、0.1元/千瓦时加价征收电价；加价征收的资金专项用于全省节能降耗工作。5、折标系数：本章所采用的电力折标系数均为当量值，其他各种能源品种的折标系数见附A、B表。㈡单位产品能效提升清单1、纸浆制造单位产品能效提升清单品 种单