朝阳区中小企业国际市场开拓资金管理办法（暂行）.docVIP

PAGE PAGE 5朝阳区中小企业国际市场开拓资金管理办法（暂行）为进一步落实“走出去”战略，促进区域外向型经济的发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、外经贸部与财政部联合制定的《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）》、北京市商务局和北京市财政局制定的《北京市中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）》等文件精神，由朝阳区商务局（以下简称区商务局）和朝阳区财政局（以下简称区财政局）本着简便、易行、实用的原则，特制定《朝阳区中小企业国际市场开拓资金管理办法（暂行）》（以下简称管理办法），并监督实施。 一、企业申请使用资金的条件 1、具有企业法人资格，在朝阳区办理工商登记的中小企业，拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格或有出口实绩，上年度海关统计出口额在5000万美元以下; ?? 2、企业在朝阳区纳税，并且为盈利企业；近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为; ?? 3、具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划； 4、企业有开拓国际市场或到境外投资的愿望； 5、资金的使用确实有助于企业开拓国际市场。?? 二、团体项目申请使用资金的条件1、组织的活动以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的，并符合我区外向型经济发展方向； 2、参加活动的企业在5家以上（含5家）； 3、申请支持的资金直接受益于参加活动的企业，用以降低参加活动企业的费用和开拓市场的风险，提高企业效益；4、团体项目组织单位的资格由区商务局和区财政局共同审定。 三、资金的使用流程 1、每年7月份由企业向区商务局申报下年度国际市场开拓计划； 2、区商务局在审核企业需求的基础上结合年度财政预算向区财政局申报下年度资金； 3、区商务局根据区财政预算通知列入计划的企业； 4、次年一月起，企业可以实施有关项目； 5、此开拓资金采取事后拨付的原则，即企业在项目执行完毕当月月底（特殊情况可放宽到下月月底）将申请资金拨付的材料报送区商务局； 6、区商务局对企业报送材料进行初审； 7、每半年区商务局和区财政局会审企业报送的材料，并及时拨款或将不予补贴的原因通报企业； 8、本着与时俱进的原则，区商务局可根据资金实际使用情况、国际市场变化情况和国家新颁布的政策措施可在年度中适当调整资金使用计划并将有关信息通知企业； 9、每年末区商务局对资金使用情况进行总结和评估。四、企业或团体项目组织单位在报送开拓国际市场项目计划时应提交的材料企业或团体项目组织单位在申请开拓资金时，需提交“朝阳区中小企业国际市场开拓资金项目申请表”（见附件2），同时提交经营资格证明（对外贸易经营者备案登记、中华人民共和国进出口企业资格证书或中华人民共和国外商投资企业批准证书）复印件，营业执照副本复印件，税务登记证复印件。以上所有书面材料一式两份。 五、企业或团体项目组织单位在申请开拓国际市场项目资金拨付时应提交的材料（出口信用保险保费补贴的申请和审批程序详见附件1）企业或团体项目组织单位在申请资金拨付时，需提交“朝阳区中小企业国际市场开拓资金拨付申请表”（见附件3），同时提交项目开支相关原始票据或复印件、实施项目的照片或相关资料。以上书面材料一式两份。企业要确保所提交的材料真实、准确、完整。对于弄虚作假行为，将按本办法第八条追究责任。凡获得国家商务部和北京市商务局中小企业国际市场开拓资金支持的项目，企业或团体项目组织单位在申请朝阳区中小企业国际市场开拓资金追加补贴时，需提交财政拨款凭证原件及复印件。 六、补贴范围及比例（见附件1） 七、与北京市中小企业国际市场开拓资金的关系 为鼓励企业充分利用多种渠道、多种资金开拓国际市场，我区鼓励企业积极申报北京市中小企业国际市场开拓资金。凡通过区商务局向北京市申报资金并获得北京市资金补贴者，我区将在北京市补贴金额的基础上再追加10——20%的补贴。?? 八、违反与处罚1、凡有下列行为，均属违反本管理办法规定的行为： ?? （1）违反国际市场开拓资金使用原则，擅自改变使用范围的; ?? （2）截留、挪用、侵占国际市场开拓资金的; ?? （3）用于个人福利、奖励及消费性开支或用于补充行政经费不足的; ?? （4）同一项目重复申请的; ?? （5）利用虚假材料和凭证骗取资金的; ?? （6）项目组织单位利用国际市场开拓资金，直接用于提高自身盈利水平和经济效益的; ?? （7）违反本管理办法的其它行为。 ?? 2、对发生上述行为的中小企业或项目组织单位，区商务局将取消其申请资格，并在五年内不允许其申请