昆山牢固树立了全市一盘棋的思想.doc

昆山牢固树立了全市一盘棋的思想，形成了上下联动的发展共识；形成了系统科学的经济社会发展机制；建立了一套优质、高效的行政服务体系；有一个强势的发展主体，走出一条率先发展、科学发展、和谐发展的“昆山之路”。 增城要学习借鉴昆山经验推动自身发展，要实现政府在土地资源的掌控能力和规划的实施方面实现新突破、在产业整体竞争力方面实现新突破、在扩大镇街（区）自主权方面实现新突破、在推进城乡统筹发展方面实现新突破，同时必须做到“五个强化”，即强化镇街、工业园区在落实发展中的主体作用，强化规划在城乡建设中的引导和控制作用，强化开发区在推动经济发展过程中的引擎作用，强化政府对土地等发展资源的掌控能力，强化对农村基层组织的管理和引导，加快城乡统筹的步伐，扎扎实实推动增城新一轮发展。 朱泽君指出，全市各镇街、各部门要以昆山为标杆，学习昆山，追赶昆山，学好用好昆山经验，结合增城的实际，大胆创新，务实推进；要树立国际的眼光，高起点、高标准大力推进各项工作，把增城打造成让市民充满幸福感和引以为荣的地方。他强调，学习昆山先进经验，推动增城科学发展，重点要做好六方面工作：一、学习昆山务实创新精神，全面提高增城市善于谋事、科学干事的能力和水平。第一，要在学习昆山务实精神的基础上，树立群众意识，真正做到以人为本；要树立创新意识，敢于争取、敢于突破、敢于创新，对违法的事情不能做，打破常规的事情不能不做，为公、为民的事一定要做；要树立服务意识，服务好企业、服务好群众、服务好发展。第二，要正确处理好发展与人民群众利益问题。在发展、想问题、做决策的过程中，要充分考虑到农民、市民、投资者的眼前利益和长远利益，要充分考虑到人民群众的根本利益。第三，要善于抓重点、抓突破、抓亮点，科学谋事。第四，要突出镇街主体作用，理顺镇街体系。要改革镇街财政体制、依法扩大镇街管理和执法权限，让各镇街敢于迎难而上、克服困难，大胆推进工作，在科学发展的大道上先行先试。二、学习昆山注重城乡规划与管理的经验，高起点抓城乡环境建设。要围绕建设美好增城，认真抓好规划，尤其是土地利用规划、产业发展规划、旅游发展规划、新农村建设和管理规划。坚决严厉查处各类违反规划建设行为，树立规划权威，保证各项建设能够按规划有序推进。要围绕处处是景区、处处是公园的目标，围绕创建省旅游强市的目标，以规划为龙头，大力推进增城市规划引领工作。三、学习昆山注重招商引资的经验，全面调整优化产业结构。要注重营造优质高效的政务环境，党政一把手要亲自抓招商，亲自抓服务，尤其是要兑现招商引资的各项承诺，营造诚实守信的社会环境，打造亲商、固商、安商的良好环境；拓展招商引资的信息渠道，树立广阔的视野，及时掌握国内外大企业、大财团的投资动向，广泛邀请世界500强企业到增城市参观考察，及时捕捉招商引资的信息源；要注重抓大项目，树立一切都有可能的理念，大胆走出去请进来，充分开展园区招商、以商引商等系列活动，大力引进高科技项目，特别是能形成产业链的项目。四、学习昆山注重统筹城乡的经验，扎实抓好镇区及社会主义新农村的规划建设和管理。坚持以人为本，坚持一切为了老百姓，认真抓好镇区和新农村的规划建设；制定相应的考核办法，把农村规划工作纳入干部工作考核当中；把新农村规划建设作为推动增城科学发展的重大课题来抓，做到因地制宜，规划建设新村，整治旧村，抓出实效，抓出经验。五、学习昆山注重抓基层打基础经验，为增城市科学发展营造良好的政策制度环境。要制定土地征用拆迁、安置社保及新农村建设等方面的规章制度，夯实基层基础工作；要强化村党支部的战斗堡垒作用，充分发挥村“两委”干部的作用，为群众谋利益；要按照政治素质好、致富能力强、协调能力强的“一好双强”的原则，选好配强村党支部书记，让优势资源向村党支部书记倾斜；要研究提高村干部福利待遇，广泛调动村干部的工作积极性，更好地开展新农村建设、村庄管理等工作。六、迅速推动一系列重大举措，确保昆山经验尽快开花结果。要结合增城实际，不断创新发展思路，把昆山的好经验、好做法变成推动增城市新一轮科学发展的实际行动。一是要重点统筹考虑，明确学习的重点内容。有关部门要对各镇街、各部门跟班学习领导的学习经验和体会进行细致的梳理汇总，变成全市学习借鉴昆山的重点经验，印发给全市各镇街、各部门学习。二要深化学习，准确把握昆山经验。全市各镇街、各部门要对昆山经验作进一步的消化，做到吸取精华，切忌照抄照搬，对昆山经验必须在充分联系增城实际的前提下，创造性地用活用好，对切实可行、有利于推动工作开展的先进理念、经验做法、运行机制要作进一步研究，不但知道“要怎么做”，还要明白“为什么做”，全面把握昆山的好经验、好做法。三是制定工作计划，拿出实际举措，推动全市发展再上新的台阶。 叶牛平就如何学习借鉴昆山先进经验提出了四点要求：一、要把学习昆山的