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PAGE 2 - 湖南煤矿安全监察动态第9期（总第75期）湖南煤矿安全监察局办公室 2012年6月4日湖南煤矿1-5月安全状况分析安全形势总体稳定好转，但形势依然不容乐观据统计分析，截至5月31日，湖南煤监局共接报煤矿事故32起，死亡63人。其中：重大事故1起，死亡15人；较大事故3起，死亡16人。一、煤矿事故按总量同比分析，事故总量下降，但较大、重大事故时有发生。同比，事故总量减少22起，下降40.7%；少死亡37人，下降37%。其中：较大事故减少4起，少死亡25人。但重大事故增加1起，多死亡15人。4起较大、重大事故具体情况：“2.16”衡阳市耒阳市南阳镇宏发煤矿重大运输事故，死亡15人；“2.25”邵阳市邵阳县邵阳煤矿较大瓦斯事故，死亡4人；“5.2 ”邵阳市邵阳县砂石镇丛山煤矿较大运输事故，死亡6人。“5.17”邵阳市新邵县七四煤业有限责任公司较大煤与瓦斯突出事故，死亡6人。二、煤矿事故死亡人数按月同比分析，逐月总体下降，但2月份事故上升。事故死亡人数较去年同期整体呈下降趋势。1月降幅为75%；2月同比上升316.7%；3月、4月、5月分别下降50%、84%和42.4%。三、煤矿事故死亡人数按地区同比分析，多数地区持平或下降，但少数地区上升。事故死亡人数下降的地区：株洲市减少2人；常德市减少1人；娄底市减少36人；郴州市减少8人；湘西州减少4人；湘煤集团减少8人。事故死亡人数持平的地区：湘潭市、衡阳市、张家界市、益阳市、永州市。事故死亡人数上升的地区：长沙市增加1人；邵阳市增加11人；怀化市增加1人。四、煤矿事故死亡人数按事故类型同比分析，瓦斯事故下降，但机电运输等类型事故上升。2012年各类事故死亡人数由多到少的排列顺序是：机电运输事故5起，死亡24人，顶板事故17起、死亡19人，瓦斯事故4起、死亡13人，水害事故5起、死亡6人，其他事故1起、死亡1人。同比，瓦斯事故起数、死亡人数分别下降73.3%、76.4%；顶板事故起数、死亡人数分别下降34.6%、40.6%；但机电运输事故死亡人数上幅度最大，死亡人数同比增加18人，上升380%。水害、其他事故死亡人数同比各增加1人。五、煤矿事故死亡人数按控制进度指标分析，衡阳、邵阳、常德超控制指标。湖南省2012年煤矿生产安全事故控制指标230人。截至5月底控制进度指标96人，实际死亡63人，占全年控制指标的27.4%。长沙市截至5月底死亡人数控制进度指标3人，实际死亡2人。占控制进度指标的66.7%，未超控制进度指标。株洲市截至5月底死亡人数控制进度指标6人，实际死亡5人。占控制进度指标的83.3%，未超控制进度指标。湘潭市截至5月底死亡人数控制进度指标2人，实际死亡0人。未超控制进度指标。益阳市截至5月底死亡人数控制进度指标1人，实际死亡0人。未超控制进度指标。衡阳市截至5月底死亡人数控制进度指标15人，实际死亡17人。占控制进度指标的113.3%，超控制进度指标2人。永州市截至5月底死亡人数控制进度指标2人，实际死亡1人。占控制进度指标的50%，未超控制进度指标。邵阳市截至5月底死亡人数控制进度指标10人，实际死亡19人。占控制进度指标的190%，超控制进度指标9人。娄底市截至5月底死亡人数控制进度指标21人，实际死亡7人。占控制进度指标的33.3%，未超控制进度指标。郴州市截至5月底死亡人数控制进度指标20人，实际死亡5人。占控制进度指标的25%，未超控制进度指标。常德市截至5月底死亡人数控制进度指标2人，实际死亡3人。占控制进度指标的150%，超控制进度指标1人。张家界市截至5月底死亡人数控制进度指标2人，实际死亡1人。占控制进度指标的50%，未超控制进度指标。怀化市截至5月底死亡人数控制进度指标4人，实际死亡2人。占控制进度指标的50%，未超控制进度指标。湘西自治州截至5月底死亡人数控制进度指标1人，实际死亡0人。未超控制进度指标。湘煤集团截至5月底死亡人数控制进度指标6人，实际死亡1人。未超控制进度指标。六、保持和巩固当前煤矿安全生产形势稳定好转的几项措施建议。㈠扎实推进“打非治违”专项行动。严格按照国务院、国家安监总局、国家煤监局和省政府的部署，认真做好“打非治违”工作。将“打非治违”与隐患排查整治纵深战有机结合起来，抓住重点监察矿井和重点排查整治的重大隐患，有针对性地开展联合执法、集中执法工作。要通过严格执法、公正执法、廉洁执法，促进煤矿企业落实安全生产主体责任，督促当地政府和有关部门严厉打击非法违法行为。要积极发挥社会和舆论对非法违法生产的监督作用，借助各个方面的力量，共同参与专项行动，形成高压态势，扎实推进“打非治违”专项行动。㈡大力推进瓦斯防治。督促突出矿井落实“两个四位一体”综合防突措施，真正做到“先抽后采”；督促