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毕业论文 PAGE 7略论清代前期的人口问题九九历史（3）班 陈玉胜摘要： 人口问题是社会发展过程中十分重要的问题，也是社会学工作者和经济学工作者十分关注的问题。过剩的人口是社会发展的沉重负担。清代前期（1644--1840）人口的迅速膨胀，给社会带来了极大的压力。笔者仅从这一人口状况入手，着重探讨形成这一问题的原因，以及人口迅速增长给社会经济带来的影响。以期找出中国人口迅速增长的规律，探求控制人口增长的办法。关键词： 清代前期 人口问题 摊丁入亩一 要想研究清代前期的人口问题，必须对清代前期的人口状况有详细的把握。那么清代各个时期究竟有多少人口，根据现有资料很难得到完全准确的答案。史料显示，乾隆六年（1741）以前，清朝政府没有人口统计数。所统计的只是人丁户口数，所谓“人丁户口”数，实际上是丁数。清代，“凡民，男曰丁，女曰口”“凡载籍之丁，六十以上开除，十六以上添注”。[1]因此，清代的丁十六至六十岁的成年男子。丁数和人口之间有一定比例，我们可据此比例推算出清代各个时期的人口数。关于丁与口的比例关系，历来学者估算不一，有1:4 ,1:5,1:6等多种提法。[2]如果据前两种比例估算，在18世纪初，中国人口下限为8000万，上限为1亿。到18世纪30年代，下限为1.1亿,上限为1.3亿。但是，考虑到官方册籍的遗漏，何炳棣指出，在编审制度下，丁数不仅不是人口数，而且也不是户数或纳税的成年男子数，只不过是赋税单位。[3]既然丁数不是纳税的成年男子数，据此推算的人口数也是不准确的。为了更准确的 推算出清代的人口数，多数学者从户数来推算人口数，这样得出的结果更符合实际。康熙南巡时，亲自“所至询问”，结论是“一户或有五六人”。近代多数学者都认为每户代表五至六人。[4]“户”是以父权制建立起来的家庭的代名词。是封建社会的基本生活单位和生产单位。“丁”则专指成年男子，是户的成员之一。这两个概念不同，不能相互代替。但考虑到政府统计的丁数难免因男子逃亡隐匿而失额，考虑到当时的人丁编审大多限于土著而遗漏了客户，考虑到中国古代男子成丁即便立户的早婚传统，因而学者们估计，清初的丁数与户数，可能更接近。多数人认为每户人数为5—6人，与丁口比例接近，我们不妨推测：每丁所代表的人数略小于每户人数，为5口左右，也就是说，丁与口的比例为1:5。明确了丁口的比例后，还有必要对清初的赋税政策略作说明。清初人丁调查，采行编审方法，其目的主要在于征收赋税，而人民为逃税，往往并户减口，隐匿不报，以至每户有五六人，止一人纳税，有的有九丁、十丁，也不过二三人纳税。为保证财源，康熙在其五十年时宣布“盛世滋丁，永不加赋”，规定以康熙五十年的丁银额为准，此后不再加减，再后来为了体现公平，减轻人民负担，实行摊丁入亩。把丁银和田亩结合起来，按田亩多少交纳丁银，这些措施使百姓的顾虑消失。丁银的固定化，使单独清查人口数也无必要了。加之编审制度本身弊病较多，于是，从雍正时起，便实行保甲制。乾隆六年，保甲正式推行，这样便有了“通共大小男妇”的提法，这实指全部人口。乾隆二十二年，清政府规定：缙绅之家与齐民一体编户，客户与土著一体编列，使保甲制度更加完善，人口统计的漏洞被堵塞。由于人口统计不再是征收赋税的依据，人民因此逃亡隐匿的可能性变小。加之保甲法简便严密，士绅、佣保、奴隶和客户一体编列，再加之清政府对人口统计比较重视，因此，采用保甲法以后的人口统计数字，相对来说应该是很可靠的。在明确了清代人口统计方法和初步推定的丁口比例的前提下，也就不难估计清代各个时期的人口数了，下表开列了清代各个时期的人口数。清代历朝人口数年代丁数人口数年代丁数人口数顺治八年（1651）1063332653166630乾隆三十六年（1771）214600356顺治十八年（1661）1913765395688260乾隆四十六年（1781）279816070康熙十年（1671）1940758797037935乾隆五十六年（1791）304354110康熙二十年（1681）1723536886176840嘉庆六年（1801）297501548康熙三十年（1691）20363568101817840嘉庆十六年（1811）358610039康熙四十年（1701）20411163102055815道光元年（1821熙五十年（1711）24621324123106620道光十一年（1831）395821052康熙六十年（1721）25386209126931045道光二十一年（1841）413538458雍正九年（1731）26302933131514665咸丰元年（1851）432164000乾隆六年（1741）143411559光绪十三年（1887）401520352乾隆十六年（1751）1