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机电产品招标过程中各阶段的注意要点.doc
机电产品招标过程中各阶段的注意要点招标程序的几个阶段立项;委托招标代理;准备招标文件;发布招标广告;发售标书;截标/开标;评标;发中标通知书;签署合同。 在上述九个阶段的操作中,每个阶段都有自己的特点。第一阶段:立项一个项目的建立,首先要有必要的审批手续,其次要有必要的资金来源。它们主要包括:国债技项目世行、亚行、外国政府贷款等国际金融组织贷款项目;政府采购项目;自有资金。第二阶段:委托招标代理当项目单位(业主)没有人员或能力自己进行招标时,则应该委托招标代理作为中介为其办理所有招标事宜。在委托招标代理时,应该注意选择中介代理,并注意以下几个问题;招标公司的资质;招标公司为你项目所安排的项目经理等人员的经验和业绩情况;委托代理协议;招标代理服务收费情况;招标代理公司的管理和人员稳定情况。第三阶段:准备招标文件招标文件基本上由商务和技术两部分所组成,两部分即有不同又互相有联系,要避免在内容中出现相互矛盾的描述。因此负责招标文件整体合成工作的招标公司应该注意仔细核查标书的各细节,避免出现矛盾。(一)标段的确定: 招标货物需要划分标包的,招标人应合理的划分标包。(二)合同分包打包原则:国际竞争性招标(国际金融组织贷款)技术上是否可以独立;有利于制造厂直接投标;标段全额;(三)招标文件一般包括下列内容:(1)招标邀请书;(2)投标人须知;(3)投标文件格式;(4)技术规格、参数及其他要求;(5)评标标准和方法;(6)合同主要条款。(四)编写招标文件时应注意的问题:(1)商务部分(2)投标人的资质;(3)投标货物的合格性;(4)评标规则、方法和废标条件,是采用最低评标价、综合评分法,综合评分法适用于工艺程序复杂的成套设备,综合得分最高者中标。(招标文件必须详细规定各项商务要求和技术参数的评分方法和标准;所有评分方法和标准应当作为招标文件不可分隔的一部分并对投标人公开)。如果是双边贷款,还要掌握以下几点:(1)标书中贷款额度的掌握;(2)标书中贷款国采购比例的掌握。(五)技术规格书编写需注意的问题:(1)只提出产品工艺参数要求,不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容,如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。(2)技术规范或参数一定要准确。(3)主要工艺指标采用星号要求投标商给予响应的技术支持。(商务部分13号令的新规定)(4)对于非星号项目的偏离,一定明确规定,允许偏离的项数和范围。(5)对售后服务,培训等方面的要求要明确、具体。(6)明确设备和设备验收条件和标准;(7)备品备件的定义要清楚,数量适当。第四阶段:发布公告(1)招标人的名称和地址;(2)招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源;(3)交货的地点和时间;(4)获取招标文件或者资格予审文件的地点和时间;(5)对招标文件或者资格予审文件收取的费用;(6)提交资格予审申请书或投标文件的地点和截止日期;(7)对投标人的资格要求。第五阶段:发售标书招标人应当按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发出招标文件或者资格予审文件。自招标文件或者资格予审文件发出之日起停止发出之日止,最短不得少于五个工作日。无论招标公司或业主在发售标书时应注意:任何想投标的投标人都有权在购买标书之前前来查看标书,以确定自己是否适合购买和投标。(2)标书的售价只可以包含标书的工本费和邮寄费,决不可以将标书的售价和项目的价值资金挂钩,造成标书售价过高和投标人的投标相应的增高而影响整个项目的经济效益。第六阶段:截标/开标(1)没有特殊原因,截标的时间应该同时就是开标时间,以避免在收到标书后到开标时间到来之间,标书出现意外破损或丢失的情况。(2)如果另有有关资格予审要求,先进行资格予审的开标评标程序。(3)自招标文件开始发出之日起自投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。(4)开标时应邀请招标人、投标人及有关人员参加。第七阶段:评标评标工作是招标工作的重点,选择正确的投标人中标即可以使项目采购到符合质量要求的货物或工程又可以通过竞争的方式争取到经济合理的价格。(一)做好评标工作应注意:(1)做好评标的组织工作,评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术,经济等相关领域专家、招标人和招标代理机构代表等五人以上单数组成,其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的三分之二(网上随机抽取的专家)。注:招标机构和业主必须参加,五人以上含五人,评委名单评标结果公示前须必威体育官网网址。(2)做好评标全过程的必威体育官网网址工作;(3)严格按照招标文件的评标标准进行评标,不得临时任意修改或增减已经写在招标文件中的评标标准。(4)招标人可以要求投标人在提高符合招标文件规定要求的
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