企业负责人安全文化建设培训——安全文化发展阶段分析.doc

企业负责人安全文化建设培训——安全文化发展阶段分析今天我们谈的这个题目叫做“安全文化发展阶段分析”。我们谈安全文化的发展阶段，我们不能不提到安全管理的发展阶段。自从有人类社会以来，人们就一直在和事故、危险进行不懈的斗争，为了取得成功我们在安全管理上经过了三个阶段，这三个阶段实际上和我们管理工作经历三个阶段一样：　　第一阶段安全管理人治，靠人治理，靠领导管理，领导有能力、水平了，他所管理的这个部门安全工作可以达到高水平。经历一段时间之后，人们发现仅仅靠人进行管理远远不够，很简单，一方面这种人治依托人自己素质，领导者自己的素质和水平，领导者本人素质和水平不够的时候，领导者更迭，或者说领导者百密一疏，有些地区疏漏的时候，安全工作无法得到保障。　　第二阶段制度法律规章管理。我们可以简单地把它叫做“法制阶段”。就是通过办法、通过法律、通过规章和制度来进行治理。这样可以有效地避免由于管理我自己能力或者水平的不足，某些缺陷，以及由于领导者更迭使得我们安全管理受到比较大的影响。有制度进行管理，使得我们管理上了一个层次。人们发现，仅仅靠法律规章制度仍然不够，各种各样规章制度仍然尽管我们期望重要无章可寻的时候我们尽快建章立制，使我们规章制度尽快完善起来，但是任何完善总是向背，永远不可能做到包罗万象，面面俱到，另外制度靠人治性、贯彻，当我们没有贯彻落实的大氛围、大环境的时候，于是造成了虽然有了章、虽然有制，但是出现有章不依，有法不依，有制不依，出现了这样一系列问题。于是人们开始考虑，是什么原因导致光靠人管理不行，仅仅靠制度管理也不行。缺少是什么？是一种氛围，一种环境。缺少的是这样一种精神面貌，精神状况。有了这种精神状态，一种积极向上，一种严谨求实安全管理精神状况，我们安全工作可以上一个安全阶段，这个阶段就是安全文化阶段，这是今天上午和明天这段时间所要讲的概念，就是安全文化。　　讲安全文化管理，我们回头看看什么是文化？文化和安全文化有什么关系？安全文化可以说是文化里面的一个子文化，什么是文化？文化有比较狭义的概念，也有比较广义的概念，狭义的概念我们把文化加知识，学习文化，文化课，高中文化，大学文化，这些都只局限在一个知识范围之内，这是广义的，不仅仅包括人的知识，也包括人的信仰、认得价值观，人的追求，人的行为，包括知识、信仰、行动。这是一种广义概念。关于文化解释多种多样，我们这儿有两种，除了刚才我说的之外，广义文化包括知识、信仰、行为，还有两种用得比较普遍，一是把文化定义成为人类历史实践过程中，所创作的物质财富精神财富组合。再就是意识形态以及与其相适应制度组织。我们这样看这种枯燥的概念，我们可能不是很容易理解，文化每天挂在口头上，挂在嘴边上，文化到底? 是什么，到底起什么作用？为什么人们这么重视文化？企业国际竞争力相关系数资料，这是瑞士所桑国际管理学院国际很知名一个测量调查学院，他对企业竞争力进行归纳，他归纳五个因素，这对企业国际竞争力有重要影响，其中包括：企业文化、管理效率、企业业绩、生产效率，劳动力成本。可以看出，依次排序，企业文化在第一位，占到0.946%……劳动力成本是负0.55%，显然劳动力成本越高，企业国际竞争力这个水平、能力就越低。从这儿看出，企业文化排到第一位。名列前茅，说明文化再一个企业发展中重要作用。还有很多其他资料，有很多专家跟踪调查了许多成功企业经过调查，10—20年调查，发现凡是成功企业，都是有一个持久、持之以恒积极向上非常成熟的企业文化。所以企业文化在企业发展国际竞争力方面是名列前茅的。　　我们看到测量系数的表格以后，我们得到的第一个概念，同时我提醒大家，尽管我们今天讲的是文化，强调的是文化的重要作用，但是大家也应该看到文化并不是独立的，在企业发展过程中，它起来的作用并不能被别人因素取而代之，它的作用很重要，但是他仍然其他企业国际竞争力发展其他因子互相作用，我们可以看到，这里面谈到五点，除了文化，还有管理效率、企业业绩，生产效率、劳动力成本等等，所以我们今天讲企业文化，我们不能以偏概全，也不能强调文化，其他放弃，企业文化固然重要，名列第一，位列前茅，但是我们仍然要注意企业文化建设要和其他方面管理相辅相成。　　文化重要性我们还可以从这句话进行佐证，美国哈佛大学教授谈到一个话，他谈到国家，他说一个国家综合国力既包括由经济、科技、军事实力表现出现硬实力，我们总谈硬和软两手的问题，这是硬实力，也包括以文化、意识形态、吸引力所体现出来的软实力。两个方面的实力都很丰富，既包括硬实力，也包括软实力，我们企业也是如此。我们许多企业热衷于追求规模，热衷于追求关于资金、关于占地面积、关于设备、关于人员数量这些方面，追求这些方面上档次，达到多少多少亿，但是对于自己的软实力相对来说投入欠缺。这显然是不符合企业发展规律的。　　文化如此，安全文化也是如