农村幼教政府要兜底.docx

农村幼教政府要兜底　　核心提示：　　■在一些边远山区，人居过于分散且山高路远，学前教育几乎是一片空白。为寻找一种适合中西部边远山区实际的可行性办法，中国发展研究基金会利用青海乐都县农村闲置的村小校舍，通过幼教志愿者在几个早教点之间流动走教的方式，解决了近1500名山区幼儿接受学前教育的难题。　　■走教模式适合哪些地区？需要多少成本？如何有效管理？操作中会遇到哪些现实问题？试验期满，地方政府如何接棒？贫困农村地区该如何因地制宜地发展幼儿教育？这些都是走教试验带给我们的思考。　　　【观察】　　与6个月前相比，4岁的小明霞身高长了3厘米，胆子也大了不少，在村小的早教点里，她不仅学会了自己穿衣、上厕所，还能主动跟陌生人打招呼。　　这个大眼睛女孩，自出生不久，父母就外出打工。此后，她便与爷爷奶奶相依为命。距离所产生的陌生感，使小明霞每逢春节见到父母时，甚至会下意识地躲到爷爷奶奶身后，认真打量自己久违了的父母。　　今年1月，爷爷许老汉将小明霞送进了设在村小的早教点，接受免费的学前教育。在这个海拔2500米的青海省乐都县共和乡许家寨村，与小明霞同村的另外15名幼儿，也先后走进了许家寨村小早教点。　　在此之前，这个藏在高寒山区里的村寨，学前教育一直是空白。　　XX年9月，中国发展研究基金会对中西部农村地区展开大规模学前教育调研，每年投资50万元，在青海乐都县启动了一项为期3年的农村学前教育走教试验。经过近一年的试验，目前乐都县10个山区乡镇，利用闲置村小，设立了80个早教点，46名早教志愿者每天在各早教点之间来回走教。目前，早教点已基本覆盖试验乡镇的各个行政村，接受免费学前教育幼儿达到1450人，约占全县山区农村3岁至5岁幼儿的40%。　　今秋，早教点将延伸至乐都县最后4个山区乡镇，届时农村免费早教点将实现全县山区全覆盖。与此同时，为验证走教的地区适应性，目前试验也正在云南寻甸县铺开。　　一项面向中西部边远农村的幼教试验　　受农村交通不便、幼儿不可能寄宿、经济发展水平低和家长接送难等客观因素制约，边远农村尤其是山区幼儿很难真正享受学前教育。在乡镇示范性中心幼儿园模式之外，还有没有另一种既适合中西部偏远山区实际，又能让广大农村幼儿上得起园的幼教模式？　　地理上，青海乐都是一个地广人稀的国家级山区贫困县，境内分布着汉、藏、回、土等多个民族。在全县3050平方公里的土地上，有19个乡镇，其中5个处在“两山夹一谷”的河谷地带，其他14个乡镇都是海拔2500米以上的高寒山区。这些山区山大沟深，交通不便，人居分散，土地贫瘠。长期以来，因政府财力有限、山区农村经济落后，14个山区乡镇的学前教育几乎是一片空白。　　XX年7月，中国发展研究基金会组织卫生、教育等方面专家，对青海乐都县、广西都安县3岁至5岁儿童早期发展进行基线调查。结果显示，因缺乏早期教育机会，这些地区幼儿在语言、认知等方面，与城市及可获得早期教育的农村同龄幼儿相比，存在较大差距。而在乐都县川水等5个地势平坦的河谷地区乡镇，虽然XX年新建、改建10所公办幼儿园和10所民办幼儿园，但因服务半径一般只能辐射乡镇附近两三公里范围，因此，那些远离乡镇政府所在地的大量农村幼儿，实际上无园可上。　　据乐都县教育局提供的数据，全县现有3岁至5岁幼儿8400人，其中90%在农村，山区有3700多人。处于河谷地区乡镇的26所幼儿园，目前在园幼儿3400人，占这些地区3岁至5岁幼儿总数的85%。　　通过调研，专家们发现：乡镇示范性中心幼儿园，虽然确实能提高人口相对集中的平原或河谷地区农村幼儿的入园率和办园效率，但受农村交通不便、幼儿不可能寄宿、经济发展水平低和家长接送难等客观因素制约，边远农村尤其是山区幼儿很难真正享受到学前教育。　　　　核心提示：　　■在一些边远山区，人居过于分散且山高路远，学前教育几乎是一片空白。为寻找一种适合中西部边远山区实际的可行性办法，中国发展研究基金会利用青海乐都县农村闲置的村小校舍，通过幼教志愿者在几个早教点之间流动走教的方式，解决了近1500名山区幼儿接受学前教育的难题。　　■走教模式适合哪些地区？需要多少成本？如何有效管理？操作中会遇到哪些现实问题？试验期满，地方政府如何接棒？贫困农村地区该如何因地制宜地发展幼儿教育？这些都是走教试验带给我们的思考。　　　【观察】　　与6个月前相比，4岁的小明霞身高长了3厘米，胆子也大了不少，在村小的早教点里，她不仅学会了自己穿衣、上厕所，还能主动跟陌生人打招呼。　　这个大眼睛女孩，自出生不久，父母就外出打工。此后，她便与爷爷奶奶相依为命。距离所产生的陌生感，使小明霞每逢春节见到父母时，甚至会下意识地躲到爷爷奶奶身后，认真打量自己久违了的父母。　　今年1月，爷爷许老汉将小明霞送进了设在村小的早教点，接