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基于国际比较职业教育校企合作研究
基于国际比较职业教育校企合作研究 [摘要]发达国家或地区对校企合作这一职业教育的重要办学形式进行了大量探索,并形成了各具特色的校企合作模式,诸如美国的“校企契约”、德国的“双元制”、日本的“企业访学”以及我国香港的“校企合作委员会”等模式。比较分析各国或地区在校企合作中的共有经验与特色,对我国职业教育的发展具有重要的借鉴意义。我国要根据职业教育发展的实际情况,不断健全相关的法律法规,逐步完善校企合作的管理体系,充分发挥行业协会在校企合作中的作用,保障企业的自身利益,调动企业参与校企合作的积极性,以实现我国职业教育的持续、快速、有序发展。 [关键词]国际比较 职业教育 校企合作 行业协会 [作者简介]段丽娜(1977- ),女,河南济源人,济源职业技术学院人文管理系,讲师,硕士,主要从事职业教育政策、应用经济理论研究。(河南 济源 459000) [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)24-0020-04 在职业教育领域,积极推进校企合作对于提升职业教育质量具有重要意义。从职业教育发达国家或地区的办学经验来看,这些发达国家或地区普遍重视校企合作,将其摆在职教发展的重要位置,并在长期的校企合作实践中形成了各具特色的办学模式。在国际比较视野下,对国内外职业教育校企合作的成功经验进行分析,并根据我国职业教育发展实际,取其精华去其糟粕,有助于提升我国职业教育的校企合作水平。 一、国外职业教育校企合作模式比较 1.美国的“校企契约”模式。美国在职业教育领域实施校企合作已有一百多年的历史,最早可以追溯到1906年辛辛那提大学与企业联合成立的社会专业实践部率先实施的校企联合办学活动。经过多年的发展,美国在职业教育校企合作中已形成多种较为成熟的人才培养模式,诸如校企契约、职业实习、合作教学以及工学结合等模式,然而从目前来看,美国最为典型的模式是“校企契约”模式,这也是美国职业教育校企合作中实施最为成功、影响最为广泛的合作模式。总体来讲,美国职业教育的“校企契约”模式是由各州教育行政部门领导,职业院校、企业以及相关协会组织自由参与,由各参与主体平等协商签订合作契约书,将职业院校与企业连接起来所形成的一种互惠互利的教育协作关系。由此可见,“校企契约”模式能很好地将职业院校与企业有机联系起来,使他们共同参与职业技能型人才的培养工作。校企合作模式不仅能够很好预测职业教育培训的需求,也能够很好预测行业与企业对人才的各方面需求,进而开展适应性较强的技能训练,并在课程衔接上尽量与职业发展相契合。总之,美国所推崇的“校企契约”职业教育模式在复杂的校企合作关系中起着一个中枢、纽带作用。 2.德国的“双元制”模式。“双元制”作为德国职业教育人才主导的培养模式,有效地将传统的学徒培训与现代职业教育思想进行有机结合,是一种企业与学校共同办学、相互协作的职业教育培养模式。总的来说,“双元制”在德国已有一百多年的发展历史,为德国的经济发展培训了大量的技工人才,每个受教育者都有双重身份,即一是作为学生,在职业院校学习职业理论知识和文化课程,二是作为员工,主要在企业通过接受职业技能培训,获得职业技能,通过学校和企业的两元结合共同完成对学生的职业教育培训目标。有关数据统计,德国有70%以上的中、高级技能型人才接受过“双元制”培养,①此种教育模式既对受教育者开展职业技能训练,也强调对受教育者的职业素养、学习能力的培育,不仅使德国劳动者具备高素质的职业技能,也有利于企业生产出高质量的产品。 通过对德国双元制的深入分析,发现德国的“双元制”主要有以下特点:首先,规范、完善的联邦法律法规是职业教育的强大后盾。19世纪80年代末颁布《工业法典》至今,德国目前已经形成了十余部职业教育的相关法律标本,诸如《职业教育促进法》《联邦职业教育法》《青年劳动保护法》以及《劳动促进法》等多部法律。②其次,在职业教育过程中注重发挥企业的办学主导地位。德国“双元制”教育对企业的资格有比较严格的规定,只有那些具备联邦颁发的教育资格的企业才能招生和培养人才,同时,企业在承担受教育者学费的基础上,还应按照规定支付受教育者一定的生产工资。最后,德国在职业教育经费的来源方面有充足的保障。德国相关的职业教育法规对职业教育经费的来源主体做出了明确规定,要求由联邦政府、州政府以及企业三方共同承担,这样就保证了德国“双元制”人才培养的持续发展。 3.日本的“企业访学”模式。在亚洲地区,日本的职业教育最为发达,在经济发展中受益于职业教育也最多。在日本的职业教育体系中,最发达的不是学校职业教育,而是成熟的企业职业教育,这也与德国职业教育相似。日本在职业教育发展中形成了与自身实际情况相契合的职业教育模式,即“企业访学”模式。③“企业访学”模式
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