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承包商安全管理;某油气站在安全检查中发现隐患,于是由浦东某公司与上海某燃气公司签订工程承包合同,将维修工作委托上海某燃气公司,上海某燃气公司擅自将该项目转包给无资质的上海某安装公司。上海某安装公司严重违反压力管道试压规定,擅自用压缩空气进行气密性试验代替对新更换管道的水压力试验,致使液化石油气储罐爆炸。;事故造成2名作业人员当场死亡,30名附近居民和油气站旁边道路上行人受伤,其中2名伤者在送往医院途中死亡,周边约180户居民房窗户不同程度受损,12家商店及70余部车辆破损。;杜邦相信:
所有的伤害能够而且应该得到预防
承包商安全是良好业务的一部分,是与公司安全政策相一致的
伤害预防适用于工作场所的所有人员
业主应该充当领导角色,帮助承包商提升安全业绩
你将达到的卓越安全水平取决于你的行动!
;杜邦承包商安全管理团队 ;;;选择良好安全实践的承包商,发展合格的竞标者名单应考虑以下内容:
以往伤害/疾病/安全表现数据
特殊工种技能与培训
承包商安全程序、计划
与业主合作的历史;避免步骤1中易犯的错误 ; 承包商安全能力评估 ;对承包商提出的其它问题 ;承包商选择团队成员经验 ;变更程序只有当公司确实业务需要,并且无法找到其它满足业务和安全要求的承包商时可以采用
工厂/公司制定的书面变更程序应包括:
业务需要的定义
最低安全要求
解释选择的承包商是如何不能满足安全要求的;变更管理程序;; 招标/合同文件应包括以下内容:
对安全的期望
执行工作的条件
详细工作范围
不遵守要求时,中止合同的条款
工作场所通用安全规定
作业现场的特别安全规定
作业现场人员完成的JSA/PHA
建立承包商安全管理和技术标准
;避免步骤2中易犯的错误 ;分组讨论:合同准备 ;;避免步骤3中易犯的错误
只关注工作范围,规范,进度和费用而不考虑安全
想当然的认为承包商会阅读,理解并实行所有的安全要求
没有确保相关的人员得到关于安全要求的信息 ;;合同签订(续);合同签订(续);合同签订(续);; ;安全培训和训练;安全培训和训练(续);;;避免步骤5中易犯的错误
直到这???阶段才对承包商的安全投入力量和资源。
对监控安全工作的任务和责任不明确。
把承包商视作敌手,而不是伙伴来监控安全工作。
主要侧重于违规现象而非预防。
当工作范围改变时,未更新安全作业计划。 ;工作管理;工作管理(续);工作管理(续);;;避免步骤6中易犯的错误
未实施这一重要步骤
未从错误中吸取教训;继续重复相同错误
对未达到的期望值措手不及
业主可能应对不良表现负全部责任或至少负部分责任时,却不公平地责怪承包商表现不好
当工作开展时,未通知承包商 ;承包商安全管理善始善终
并为提升承包商的管理提供输入
建立必要的的评估制度:
淘汰表现不良者
表彰有贡献者
分享成功经验
帮助承包商改善未来的业绩
帮助业主改进管理流程;建立合作伙伴关系的一种重要方式
对照合同的期望值评估安全表现
评估主要沟通交流会议的有效性
应进行、评估应急响应演习
互相提供建设性的反馈意见
更新数据库,调整流程,作出改进
是否推荐这个承包商进行将来的工作
建立统一的评价承包商安全表现的程序
确保承包商的安全表现依照程序进行了评价;定期评估(续); 中国石油承包商安全管理存在的问题与改进建议的探讨;;步骤1:承包商的选择
改进建议
成立承包商安全管理分委会
制定或完善合同管理流程指导手册
明确承包商选择责任人员
指定一名合同管理员
加强相关人员的能力培训
承包商预选程序的建立及实施;;步骤2:合同准备
改进建议:
建立承包商安全管理分委会
制定或完善合同管理流程指导手册
指派合同管理员和现场合同管理员
合适的人编写“通用安全要求”和“特别安全规定”
建立准备完整合同的管理机制
…
;;步骤3:合同签订
改进建议:
企业建立承包商安全管理分委会
明确规定合同签订过程中执行的要素
明确合同管理员和现场合同管理员的职责
给予合同签订合理、充足的时间
…
;;步骤4:安全培训和训练
改进建议
企业建立承包商安全管理分委会
安全培训和指导的实施必须在合同中得以明确
纳入双方的工作计划
双方的管理层要对此保证提供资源和支持
安全专职人员负责通用安全培训及指导
;;;步骤5:工作管理
改进建议
建立承包商安全管理分委会
重视前面四个步骤的有效执行
指派现场合同管理员
安全专职人员给予必要的协助
现场合同管理员核实进度、跟进付款
;步骤5:工作管理
改进建议(续)
属地管理的贯彻施行
明确变更时应遵循的流程
运用安全观察与沟通系统
举行联席的安全会
建立良好合作伙伴关系
…
;;步骤6:定期评估
改进建议:
建立承包商安全管理分委会
建立一个统一的承包商安全
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