参考教材案例汇编-台湾自来水公司【第四区管理处】.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT0台灣自來水公司「107年度專案廉政宣導」參考教材案例彙編民國107年3月台灣自來水公司政風處編製目 錄 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc508624862 壹、前言 PAGEREF _Toc508624862 \h 1 HYPERLINK \l _Toc508624863 貳、案例類型分析 PAGEREF _Toc508624863 \h 1 HYPERLINK \l _Toc508624864 參、教材內容 PAGEREF _Toc508624864 \h 2 HYPERLINK \l _Toc508624865 一、刑事不法篇 PAGEREF _Toc508624865 \h 3 HYPERLINK \l _Toc508624883 二、行政違失篇 PAGEREF _Toc508624883 \h 21 HYPERLINK \l _Toc508624895 肆、廠商工程倫理責任 PAGEREF _Toc508624895 \h 38 HYPERLINK \l _Toc508624896 一、廠商可能涉及之刑事責任 PAGEREF _Toc508624896 \h 38 HYPERLINK \l _Toc508624897 （一）規劃、設計、監造或專業管理廠商 PAGEREF _Toc508624897 \h 38 HYPERLINK \l _Toc508624898 （二）工程施工廠商 PAGEREF _Toc508624898 \h 47 HYPERLINK \l _Toc508624899 二、工程各流程可能涉及之風險問題 PAGEREF _Toc508624899 \h 53 HYPERLINK \l _Toc508624900 伍、結語 PAGEREF _Toc508624900 \h 54 台灣自來水公司「107年度專案廉政宣導」參考教材案例彙編壹、前言用戶用水設備新裝及管線修漏工程為本公司重要工程業務，與民生用水息息相關，如有違失案件易影響民眾對本公司觀感，故107年度以本公司經辦用戶用水設備新裝及管線修漏工程之承辦人員為宣導對象，透過邀請專家學者講授廉政法令與相關刑事或行政違失案例解析，並研編專案宣導教材，使同仁瞭解法律規範，防杜違失案件發生。本教材特考量本公司業務特性，針對員工辦理用戶用水設備新裝、管線修漏工程與其他管線工程採購過程中可能涉及之刑事、行政責任等實際案例為基礎，擇編計14件案例作為教材參考，除說明個案之法律介紹及防制作為，最後並提供「自行檢視事項」內容作為公務員行為指引，期能有助充實員工所需廉政相關法規與實務知能，增進正確法律觀念，知法守法，勇於任事，勤勉任職，有效提升公司經營效能與為民服務品質。 貳、案例類型分析本公司用戶用水設備新裝、管線修漏工程與其他管線工程採購案件可能發生之弊端態樣，大致可歸納為：違背職務收受賄賂、不違背職務收受賄賂、圖利廠商、洩密、圍標與行政違失等類型，所涉及相關法條如下：一、貪污治罪條例（一）第4條第1項第5款「違背職務收受賄賂」罪。（二）第5條第1項第3款「不違背職務收受賄賂」罪。（三）第6條第1項第4款「主管事務圖利」罪。（四）第11條第1項「違背職務交付賄賂」罪。（五）第11條第2項「不違背職務交付賄賂」罪。二、刑法（一）第210條「偽造私文書」罪。（二）第213條「公務員登載不實公文書」罪。（三）第216條「行使偽造變造或登載不實之文書」罪。 (四) 第132條「洩漏國防以外公務秘密罪」罪。 (五) 第336條「業務侵占」罪。三、政府採購法（一）第87條「借牌投標、圍標、妨礙投標等」之處罰。（二）第88條「綁標」之處罰。四、本公司員工考核獎懲實施要點 (一)第9點第6項第1款 (二)第9點第1項第5款、第6款參、教材內容 一、刑事不法篇二、行政違失篇一、刑事不法篇案例一不違背職務收受賄賂罪遭起訴弊案（一）偵審情形：不違背職務收受賄賂罪起訴。（二）弊端類型：收受賄賂。（三）弊端手法： 1、工程承攬廠商疑因自身原因(力求付款迅速)而行賄公務員。 2、工程承攬廠商利用公務員財務狀況不佳而藉機送賄。（四）涉案工程：「○○服務所102及103年度用戶外線新(改)裝工程」及「○○市○○自辦農村社區土地重劃自來水工程」。（五）違反法條：貪污治罪條例第5條第1項第3款。（六）案情概述： 台灣自來水公司第○區管理處技術士甲及乙等2員，分別於擔任「○○服務所102及103年度用戶外線新(改)裝工程」及「○○市○○自辦農村社區土地重劃自來水工程」承辦人員期間，涉嫌收受承攬商「A公司」不法款項，俾利「A公司」追求上揭工程順利進行，迅速取得工程款。