扬中市修订完善阶梯气价制度.docVIP

扬中市完善阶梯气价制度 相关政策问题解答 根据国家和省资源性产品价格政策要求，经公开听证并报经市政府同意，对我市居民生活用天然气阶梯价格制度进行了政策性完善，新的阶梯价格制度将从2016年4月1日起施行。 一、为什么要实行居民生活用气阶梯价格改革？ 全面实行居民用气阶梯价格改革，是中央推进价格改革，促进资源节约和环境保护的战略部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及李克强总理在2015年《政府工作报告》中均有明确要求。《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中再次强调：“全面实行居民用水用气阶梯价格制度”。 2014年3月《国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，2014年12月《省政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》明确规定：2015年年底前，所有已通气城市建立和完善居民生活用气阶梯价格制度，充分发挥阶梯价格机制的调节作用。 二、修订完善阶梯气价基本原则是什么？ 完善阶梯气价制度的基本原则：保障基本需求，兼顾各方利益。区分基本需求和非基本需求，保持居民基本生活用气价格相对稳定。通过修订完善阶梯价格制度，对超出基本生活需求的部分，实行分档定价，利用价格调节手段引导用户增强节约意识。对非基本生活需求，要通过价格政策反映资源稀缺程度，实现“多用多负担”的公平目标。 三、居民阶梯气价制度修订完善经过了哪些重要环节？ 居民生活用管道天然气价格是重要的涉及民生的资源产品价格，与广大群众的切身利益密切相关。修订完善居民阶梯气价制度是国家资源性产品价格改革的要求。为此。市物价局严格按照政府定价的法定程序，先后开展了成本监审、召开了价格听证会、专家论证会、风险评估等，广泛征求社会各界对阶梯价格改革方案的意见和建议，并认真吸纳合理意见和建议，调整了阶梯用量和价差比例。最终确定的各档用量设置保持与镇江市及周边县市基本一致。 四、阶梯气价具体实施方案是什么？ 根据省物价局《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度有关事项的通知》规定，居民用气第一、第二阶梯覆盖率要达到80%和95%，其中第一阶梯居民用气上限量为300立方米，第一、二、三价按1:1.:1.5左右的比例安排 户年用气量 （立方米） 覆盖范围（%） 到户价 备　?注 第一阶梯 0-300（含） 90% 2.85元/?立方米 家庭人口超过4人的，每增加1人，各梯次按每人增加年用气量75?立方米依次调整。 第二阶梯 300-600（含） 8% 3.00元/?立方米 第三阶梯 600以上 % 3.90元/?立方米 为减少阶梯气价对困难群体生活影响，对城乡低保户、农村五保户、特困职工、重点优抚对象家庭每户每月给予5立方米气价减免，价格按2.85元/立方米执行。气价减免采取凭证办理、即征即免的方法。 对学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气等执行居民气价的非居民用户，不实行阶梯气价政策，其用气价格按居民第一、二阶梯气价平均水平执行，气价为2.95元/立方米。 五、为什么要建立民用天然气价格联动机制？ 为避免居民用天然气价格的频繁调整，积极化解上游气价变动对用户的影响，及时、准确反映市场供求状况，根据省物价局《关于建立居民生活用管道天然气销售价格联动机制的通知》，建立居民生活用天然气销售价格联动机制，将居民生活用管道天然气销售价格的调整与天然气门站价格变动实行联动，企业正常经营过程中发生的输配成本、期间费用变动不参与联动。 六、联动机制的基本内容是什么？ 当上游天然气门站价格调整累计变动幅度达到或超过5%时，在阶梯气量、阶梯价差比例保持不变的基础上，同向调整下游居民生活用管道天然气销售价格。累计变动幅度未达到5%，或者在同一联动周期内实施联动后，天然气门站价格又发生变动的，累计到下一联动周期计算。联动周期一般不低于半年。