三明市贯彻海西的规划推动工业跨越发展实施意见.docVIP

三明市贯彻《海西规划》 推动工业跨越发展实施意见 二〇一一年十月 目　　录 第一部分　发展思路、目标和空间布局 1 一、发展思路 1 二、发展目标 2 三、空间布局 3 第二部分　工作任务 3 一、汽车及机械制造产业链 4 二、冶金及金属制品深加工产业链 7 三、林产品深加工产业链 9 四、产业用纺织品产业链 11 五、生物医药及生物产业链 13 六、氟、硅和有色金属新材料产业链 15 七、核电、风电、生物质能新能源基地建设 18 第三部分　保障措施 20 一、突出项目带动 20 二、推进闽台合作 21 三、提升创新能力 22 四、加快园区建设 24 五、健全服务体系 25 六、完善政策环境 26 第四部分　组织协调 27 一、组织架构 27 二、工作职责 30 三、工作机制 31 附表：三明市“十二五”工业发展重点项目及责任单位 32  三明市贯彻《海西规划》 推动工业跨越发展实施意见 通过“十一五”的努力，我市工业取得了进一步发展，但与周边发达地区比，仍然存在产业规模偏小、产业层次较低、产业创新能力较弱等问题。为贯彻国务院《海峡西岸经济区发展规划》（以下简称《海西规划》）和省委、省政府的一系列决策部署，全面落实市委、市政府“工业强市”发展战略，根据《福建省“十二五”建设海峡西岸先进制造业基地专项规划》和《三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，延续、深化《振兴三明工业行动计划》，推动三明工业跨越发展，特制定本实施意见。 第一部分　发展思路、目标和空间布局 一、发展思路 根据国务院《海西规划》，以科学发展为主题，以加快转型、跨越发展为主线，围绕市委“524”产业行动计划，全力突破大项目、培育大企业、建设大园区、铸造大链条、发展大产业，着力打造接轨沿海、引领中部、辐射内陆的海西先进制造业重要发展区域，到“十二五”末，初步形成以集群化、集约化、专业化和生态化为特征的新型工业体系，实现三明工业转型升级和跨越发展。 二、发展目标 按照产业集聚的要求，通过打造6条产业链和建立新能源基地，壮大装备制造业，重构资源加工业，提升传统产业，培育新兴产业，努力实现“总量规模化、形态集群化、结构高级化、布局合理化、发展集聚化、竞争品牌化、消耗减量化”的目标。 （一）工业规模。到2015年，全市规模以上工业总产值达到4000亿元，年均增长25%，其中6条产业链和新能源基地实现产值3400亿元，占全市规模以上工业总产值85%；全市规模以上工业增加值达到1200亿元，年均增长24%，其中6条产业链和新能源基地实现增加值1050亿元，占全市规模以上工业增加值87.5%。 　　（二）产业结构。到2015年，全市增加值中，规模以上工业增加值占52%，轻、重工业比由26.5:73.5调整到33:67；高新技术产业产值占规模工业总产值30%以上；省级、国家级开发区工业产值占规模工业总产值60%以上；力争汽车及机械产业链产值达千亿元以上, 形成200-600亿元规模的产业链5个;产值超百亿元企业3家、超50亿元企业10家、超10亿元企业30家。 （三）创新能力。到2015年，科技进步贡献率达到55%以上；规模以上工业企业研究开发经费达到全省平均水平；大中型企业都拥有自己的研究开发机构和自主知识产权的产品或技术。 （四）节能减排。到2015年，完成省政府下达我市“十二五”单位GDP能耗和主要污染源减排任务，节能减排取得明显成效。 三、空间布局 按照市委“一轴两翼”的区域发展战略，采取、东提升西整合空间策略，通过对工业园合理规划科学布局，形成以一和产业聚集区的工业空间格局。提升工业发展层次，增加科技投入，提高产出效益，转移产业，实现用地的功能置换打造最具经济活力、市场竞争力、产业辐射力的现代产业核心区采取提升强化策略，工业园区化，园区城市化，产业调整与升级采取整合拓展策略，整合土地、人口、环境、资源、技术与产业，的三明机床有限责任公司福建华橡自控技术股份有限公司厦工集团三明重型机器有限公司埔岭汽车工业园福建华橡自控技术股份有限公司厦工集团三明重型机器有限公司三明机床有限责任公司三明双轮化工机械有限公司厦工集团三明重型机器有限公司三钢有限公司三明天尊不锈钢复合科技有限公司《产业结构调整指导目录》淘汰落后工艺设备《2011年产业结构调整指导目录》三钢有限公司三钢有限公司三钢福建三钢小蕉实业发展有限公司三明健盛建宁孟宗笋业尤溪沈郎乡福建三和食品集团股份有限公司永安林业（集团）股份有限公司福建万华实业有限公司三明市旭达纺织有限公司《产业结构调整指导目录》淘汰落后工艺设备《2011年产业结构调整指导目录》醋酸纤维广益纺织染整有限公司福建万华实业有限公司三明市旭达纺织有限公司福建省汉堂生物制药股份有限公司福建万家药业有限公司保健茶饮料浸膏福建省汉堂生物制药股份有限