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“中国人居环境范例奖”申报材料 ——哈尔滨道外区人居环境改善 目 录 前言 3 一、道外区规划与建设背景 3 二、道外区规划建设的整体理念 5 三、道外区显著的规划实施效果 6 1、通过老工业基地改造，推动城市功能更新 7 2、通过住房建设，提高居民生活质量 7 3、通过绿化和公共空间建设，改善城市环境质量 9 4、通过历史文化遗产保护，增强城市文化魅力 10 5、通过基础设施建设，提升城市载体功能 11 四、道外区规划建设经验和影响 12 附表1 道外区“十五”期间城市规划与建设所影响的人居环境系统变化一览表 13 附表2 道外区“十五”期间搬迁工业企业一览表 14 附表3 道外区“十五”期间改造危棚房一览表 15 附表4 道外区“十五”期间危棚房改造情况对比 16 附表5 道外区“十五”期间新增居住小区统计表 17 附表6 道外区“十五”期间新增建设各类绿地一览表 18 附表7 道外区“十五”期间绿化建设情况对比 22 附表8 道外区“十五”期间新增停车场一览表 23 附表9 道外区“十五”期间道路统计一览表 24 附表10 道外区“十五”期间人居环境改善情况对比表 25 附录 道外区规划建设成果案例 26 前言 哈尔滨市是一座有百年历史的北方城市，道外区是历史悠久的老城区，地处哈尔滨市的中北部发出新活力，经济社会发展步入快、体现实施实现城市功能转型、提升环境质量名城保护采用 “保用结合”要其达到推进城市中心区的环境改善，建设适宜人居的城市空间。、 在道外区更新改造过程中，始终坚持把“科学发展观”和“以人为本”、“人与自然和谐共生”等先进理念与道外区城市改造相结合。十五期间至今，道外区完成了10家工业企业的搬迁改造，完成2项历史建筑和街区的保护工作，改造危棚房26片，新建各类居住小区18个，建设大型公共绿地和广场5处，完成1.19公里的道路工程改造建设。 通过这些项目的实施，不仅改善了道外区的人居环境质量，还为经济发展提供了新的增长点。通过拆除危棚房面积万平方米“十五”期末，道外区住宅建设规模达749.5万平方米，比“九五”期末增长28.5%。道外区完成住宅建设投资17亿元，住宅建设投资占国内生产总值的7.8%，高于全市投资的6.2%水平，住宅建设的持续、快速增长，有效的促进经济的发展。 （3）人均居住面积有了较快增长 居住水平有较大提高，道外区的人均居住面积由过去的3平方米增加到8.6平方米，平方米建立了完善的住房供应体系；停止了住房实物分配，全面实行住房分配货币化；启动了廉租住房；房地产市场、健全交易规则，健全增量市场、存量市场、租赁市场体系，住宅供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定；住房二级市场和租赁市场得到有效启动商品房空置量处于合理的区间房屋产权、产籍档案管理科学规范。41.59万平方米，其中新建大型广场、绿地5处，总面积达6.2万平方米；绿化覆盖率达到了42%，比1999年翻了一番，人均公共绿地面积翻了四番；大型广场和公园绿地服务率由原来的35%提升到84%。新增的绿地与广场空间为市民提供了日常的休闲娱乐场所，同时通过绿地面积的增加，改善了局部小气候，使道外区城市面貌得到进一步改观，人居生活环境得到极大改善。 4、保护历史文化遗产，增强城市文化魅力 道外区充分重视对历史文化遗产的挖掘，道外清真寺、滨江道署等历史文化价值较高的环境景观被呈现出来。道外清真寺有着100多年的悠久历史，曾是省内较大的一座阿拉伯式清真寺，是哈市广大穆斯林的主要宗教活动场所，市政府投资1.5亿对清真寺进行保护更新，建设清真寺广场；滨江道署原为哈尔滨市第一任道台的官署，随着时间的推移大部分建筑已破败不堪，市政府投资1.7亿元拆除与历史无关的建筑，建设滨江道署遗址公园。在对历史建筑的保护同时注重其周边环境整治，创造既有民俗文化氛围又适应现代生活要求和充满活力的文化、旅游中心四、经验和影响今后我们将强化巩固的成果，进一步，为城市做出更大的努力。 表1 居住环境 新建居住小区200多万平方米。 有所改善 自然系统 环境质量 通过集中供热等基础设施的改造使空气质量大幅提升 有所改善 公共绿化 新增公共绿地25.93万平方米，广场等公共休闲空间10余处。 稳步提高 网络系统 交通可达性 拓宽、打通主次干道18条， 大幅改善 生活设施供应 完成燃气、供水、排水等市政基础设施建设10余项。包括磨盘山引水、集中供热改造等重点工程。 大幅改善 社会系统 文化归属 完成了滨江道署历史文化公园建设，完成了清真寺伊斯兰文化广场建设 大幅提高 娱乐设施 新建市游泳馆 大幅改善 附表2 道外区“十五”期间搬迁工业企业一览表 序号 企业名称 经济地址 经济 类型 行业 占地面积