市委六届十次全体会议上讲话.docVIP

重 在 抓 执 行 ——朱高文同志在市委六届十次全体（扩大）会议上的讲话 （2010年7月23日） 同志们： 　　这次市委全会的主要任务是，认真贯彻落实全省、孝感市县域经济和市委常委（扩大）会经济形势分析会议精神，回顾总结上半年工作，安排部署下半年以经济建设为中心、以抓执行、促发展为重点的各项工作，进一步动员全市上下认清形势，坚定信心，攻坚克难，争先进位，确保全面和超额完成全年各项目标任务。刚才，市经济开发区、东马坊街道办事处、汤池镇和发改局、经信局的负责人分别就加快“三大板块”建设和项目工作、工业经济发展等方面作了发言，讲得都很好，内容实在，重点突出，措施得力。长水同志还要就有关工作进行安排，希望大家认真领会，狠抓落实。当前，我市经济社会发展进入关键时期，抓执行、促发展显得尤为重要和紧迫。下面，我讲几点意见，供同志们研究。 　　一、重在抓执行，必须准确分析和把握发展大势 　　抓执行要体现在贯彻落实战略意图、完成既定目标的效能上。只有认清形势，才能提振信心；只有重在执行，才能争先创优。全市各级各部门特别是领导干部，要善于在审时度势中抓执行，确保发展的信心更足、干劲更大、措施更硬。 　　（一）成绩值得肯定，信心必须增强。上半年，全市上下紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，强力推进“三大板块”建设，着力打造“三基地一县市”，务实推动工作落实，保持了经济持续较快发展、社会政治和谐安定的良好局面。一是经济运行高开稳走，顺利实现“双过半”目标。上半年，全市完成国内生产总值42.9亿元，同比增长12.3%；财政收入42930万元，其中一般预算收入26382万元，分别增长18.6%和12.3%；城镇固定资产投资35.7亿元，增长49.9%；其它主要经济指标稳中有升。规模以上工业企业达到158家，比年初增加10家；工业经济综合效益指数达266.3%，同比提高31.3个百分点；化工产业集群实现现价产值57亿元，全年有望突破100亿元。夏粮实现面积、单产、总产“三增”，畜禽、水产品产量均有不同程度增长；祝墩、潘集、刘杨、白杨、东村等新农村建设试点村产业发展、环境改善等工作成效显著；农田水利基本建设、农业机械化推广、农民专业合作组织培育和植树造林等工作取得一定成效。汤池镇被命名为“湖北旅游名镇”。上半年，全市农民人均现金收入达到3481元，同比增长14.5%。二是“三大板块”建设高位推进，一批大项目正抓紧实施。成立了高规格的“三大板块”和老县河综合治理工程、短港引水暨第二水厂建设领导小组（指挥部）及办公室。城南新区“三纵七横”道路及水、电、绿化等配套设施建设全面启动；东城工业园、赛孚工业园新区的详规编制、园区环评等工作正抓紧推进。华能应城热电厂筹建处已成立运行，应城地下储气库项目正在进行资料井钻探施工，汤池温泉二期扩建、国家矿山公园、新都化工技改扩能、索华电器、十三香工业园、卓熙化工、獭兔养殖与精加工、五龙寺宗教文化园等一大批项目正在抓紧实施。全市已开工建设项目282个，其中投资额过5000万元的项目18个；引进投资额过1000万元的项目17个，过亿元的项目3个；内联引资15.4亿元，增长32.5%。三是各项事业协调发展，社会政治大局稳定。经济适用房、廉租房、农村教师周转房、市福利院、人民医院新住院部大楼建设和农村劳动力转移培训、村级综合服务社建设等实事工程进展顺利。积极应对和有效解决了一批群众上访、企业改制等热点难点问题。集中开展作风整训活动，评选表彰双“十佳”领导班子，加大干部公开选拔任用力度，切实加强基层党组织建设，积极稳妥推进纪检监察派出机构统一管理改革和政府机构改革，全市上下初步形成了“用心谋事、团结共事、实在做事、为民办事、积累成事、干净干事”的浓厚氛围。上半年取得的成绩来之不易，这是大家共同努力的结果。同时也表明，市委、市政府应对金融危机、促进经济社会发展的决策部署是正确的，工作举措是有力的，收到成效也是明显的，这是做好全年工作的重要基础。 　　（二）问题不容忽视，机遇务必抓住。在看到上半年工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市经济发展中还面临一些困难和问题。一是外部环境不容乐观。今年是我国经济形势最为复杂的一年。下半年，国家宏观调控力度会进一步加大，刺激经济政策会“宽中收紧”，经济发展增速会“稳中放缓”。同时，随着国家清理地方融资平台、调控房地产、推进节能减排等政策出台，我市城市建设融资难度和资源环境压力将进一步加大。二是主要经济指标排名靠后。上半年，在孝感8个县市区（含孝感市直及开发区）中，我市规模以上工业增加值、地方一般预算收入、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、利用外资、农民人均现金纯收入等7项主要经济指标的绝对额排名不断下滑，增幅排名、综合排名大多严重靠后，与我市在孝感市应有的地位极不相称。这里面虽然