《建筑工程目管理》.ppt

第三节 建筑工程施工招标 答疑会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容，以书面形式将所有问题及解答向获得招标文件的投标人发放。会议记录作为招标文件的组成部分，内容若与已发放的招标文件有不一致之处，以会议记录的解答为准。问题及解答纪要应同时向建设行政主管部门备案。为便于投标人在编制投标文件时，将招标人对疑问的解答内容和招标文件的澄清或修改内容考虑进去，招标人可以根据情况酌情延长投标截止时间。 １０． 开标、评标、定标 （１）开标。开标应在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行；开标地点应是招标文件中规定的地点；开标时，投标人的法定代表人或授权代理人应参加开标会议。 上一页 下一页 返回 第三节 建筑工程施工招标 公开招标和邀请招标必须举行开标会议，体现招标的公开公平和公正原则。开标会议由招标人组织并主持，可以邀请公证部门对开标过程进行公证。招标人应对开标会议做好签字记录，以证明投标人出席开标会议。 开标会议开始后，应按报送投标文件时间先后的逆顺序进行唱标，当众宣读有效投标的投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料用量，以及招标人认为有必要的内容。但提交合格“撤回通知”和逾期送达招标文件的不予启封。 招标人应对唱标内容做好记录，并请投标人法定代表人或授权代理人签字确认。 上一页 下一页 返回 第三节 建筑工程施工招标 在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标。 １）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的； ２）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的； ３）招标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； ４）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的； ５）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 开标会议程序如下。 １）主持人宣布开标会议开始； ２）宣读招标单位法定代表人资格证明书及授权委托书； 上一页 下一页 返回 第三节 建筑工程施工招标 ３）介绍参加开标会议的单位和人员； ４）宣布公证、唱标、记录人员名单； ５）宣布评标原则、评标办法； ６）由招标单位检验投标单位提交的投标文件和资料，并宣读核查结果； ７）宣读投标单位的投标报价、工期、质量、主要材料用量、投标保证金、优惠条件等； ８）宣读评标期间的有关事项； ９）宣布休会，进入评标阶段。 （２）评标。由招标人组建的评标委员会按照招标文件中明确的评标定标方法进行评标。 上一页 下一页 返回 第三节 建筑工程施工招标 １）评标委员会的建立。 评标委员会是负责评标的临时组织。 ２）评标标准和方法。 ①投标文件的符合性鉴定。评标委员会应对投标文件进行符合性鉴定，核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制、签署；投标文件是否实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准、工期、计价标准、合同条件及权利义务产生实质性影响；如果投标文件实质上不响应招标文件的要求或不符合招标文件的要求，将被确定为无效标。 上一页 下一页 返回 第三节 建筑工程施工招标 ②商务标评审。评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行投标报价评审，审查其投标报价是否按招标文件要求的计价依据进行报价；其报价是否合理、是否低于工程成本；并对具有投标报价的工程清单表中的单价和合价进行校核，看其是否有计算或累计上的算术错误。 ③技术标评审。对投标人的技术评估应从以下方面进行：投标人的施工方案、施工进度计划安排是否合理及投标人的施工能力和主要人员的施工经验、设备状况等情况。 上一页 下一页 返回 第三节 建筑工程施工招标 其内容应包括：施工方案或施工组织设计、施工进度计划的合理性，施工技术管理人员和施工机械设备的配备，劳动力、材料计划、材料来源、临时用地、临时设施布置是否合理可行，投标人的综合施工技术能力，以往履约、业绩和分包情况等。 ④综合评审。评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评审。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异，使其成为具有响应性的投标。 评标应按招标文件规定的评标定标方法，对投标人的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案或组织设计、以往业绩、社会信誉、优惠条件等方面进行评审。 上一页 下一页 返回 第三节 建筑工程施工招标 ⑤投标文件的澄清、答疑。必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会将要求投标人澄清其投标文件或答疑。对于投标文件的答辩，一般召开答辩会，分别对投标人进行答辩，先以口头形式询问并解答，随后投标人在规定的时间内以书面形式予以确认，澄清或答辩问题的答复作为投标文件的组成部分。但澄清