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2.2 决策立项阶段文件 　 项目建议书是建设单位向国家提出申请建设某一具体建设项目的建议文件，是投资决策对拟建项目的大体设想，提出拟建项目目的、必要性和依据。 　 项目建议书的目的是为国家选择建设项目、制定基本建设计划和管理部门确定是否进行下一步可行性研究工作的依据。 可行性研究的目的是： （1）根据国民经济发展和地区规划，结合自然和资源条件，对拟建项目在技术、经济上全面进行考查、论证，通过多种方案比较，提出评价意见，为编制可行性研究报告提供可靠依据； （2）拟建项目获得尽可能好的效益；  （3）分析论证拟建项目经济上是否合理、技术上是否先进、条件上是否可行、经营上是否盈利、成果是否实用，使决策更加科学。 （6）建设项目立项文件 　　立项会议以纪要的形式对立项进行全面的概括阐述，对专家们立项的建议进行组织和整理，形成文件，并对项目评估做出研究。 　　其归档文件有：项目建议书；对项目建议书的批复文件；可行性研究报告；对可行性研究报告的批复文件；关于立项的会议纪要；领导批示，专家对项目的有关建议文件，项目评估研究资料；计划部门批准的立项文件；计划部门批准的设计任务等。 2.3 建设规划用地文件 　　在城市规划区域内进行建设的建设项目，申请人根据申请条件、依据，向城市规划管理部门提出选址申请，填写建设项目规划审批及其他事项申报表。 　　申请还需提交如下申报材料：  建设项目新征（占）用地 　　①建设单位出具的申报委托书和填写完整并加盖单位印章的“建设项目规划审批及其他事项申报表”（表2.2）； 　　②市计划主管部门对项目建议书的批复文件原件1份； 　　③建设单位新征（占）用地申请文件、选址要求及拟建项目情况说明各1份； 　　④拟建项目设计方案图纸（含主要经济技术指标）1份； 　　⑤在基本比例尺图纸上，用铅笔画出新征（占）用地范围或位置的地形图1份； 　　⑥依法需进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件； 　　⑦普测或钉桩成果； 　　⑧其他法律、法规、规章规定的相关要求。  　　⑥依法需要进行环境影响评价的建设项目，需持经相应环保部门批准的环境影响评价文件。 　　⑦普测或钉桩成果。 　　⑧其他法律、法规、规章规定的相关要求。 　　征用土地应严格按照国家规定的基本建设程序和审批权限办理。办理程序如下： 　　（1）建设用地申请 　　（2）协商征地数量和补偿安置方案 　　（3）划拨土地 　　（4）核发国有土地使用证  【例2.5】国有土地使用证及有关内容。 ×××市国用（2004）字第1126号 中华人民共和国 国有土地使用证 　　根据《中华人民共和国土地管理法》规定，为维护社会主义土地公有制，保护土地使用者的合法权益，由土地使用者申请，经调查审定，准予登记，发给此证。 ×××市人民政府（印） 2004年9月 2.4 勘察、设计文件 （1）勘察工作的内容 　　工程建设的勘察工作主要包括自然条件的调查、工程勘察、水文勘察、地震调查等内容。 （2）勘察的方法 　　常用的地质勘察方法有野外调查、测绘、钻探、槽探、现场试验、室内试验和长期观测等。对于城市基本建设勘察来说，一般多采用槽探、井探、物探、试验室试验等。  【例2.6】 　　　　　×××教学楼 　　　岩土工程详细勘察报告 　　　岩土工程部主任：××× 　　　岩土工程部主任工程师：××× 　　　项目负责人：××× 　　　××××设计院 　　　　　　　（盖章） 　　　　　　　2001年9月 一、工程概况 　　1.拟建建筑物情况 　　2.建筑场地情况 　　3.勘察工作量 二、×××市自然、气象条件 　　1.温度及湿度（见表2.2） 　　2.降水、冻土深度、天气现象（见表2.3） 　　3.风速、最多风向及其频率（见表2.4） 三、岩土工程条件 　　1.地基土组成 　　委托设计是指建设项目主管部门对有设计能力的设计单位或者经过招投标中标单位提出委托设计的委托书，建设单位和设计单位签订设计合同。 　　一般建设项目实行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。 　　对于技术比较复杂，采用新工艺、新技术的重大项目，而又缺乏设计经验的，通常采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。 2.5 招投标文件 　　勘察是招标人委托有资格的勘察设计单位对建设项目的可行性研究立项选址，并作为后期设计工作提供现场的实际资料。 　　勘察的内容有以下八个类别： 　　（1）自然条件观测；（2）地形图测绘；（3）资源探测；（4）岩土工程勘察；（5）地震安全性评价；（6）工程水文地质勘察；（7）环境评价和环境观测；（8）模型试验和科研。 　　建设工程委托监理合同，是委托人与监理人就委托的工程项目