珠海智能电网产业规划（013-00）.doc

珠海智能电网产业规划（2013-2020） 目 录 前 言 1 第一章 产业基础和发展环境 3 一、发展基础和优势 3 （一）产业规模不断扩大，地位作用稳步提升 3 （二）产业链条日趋完整，集聚效应初步显现 4 （三）配网装备特色鲜明，市场竞争优势明显 6 （四）风光海洋资源丰富，万山群岛微网示范 8 （五）横琴开发政策扶持，规划体系逐步完善 9 （六）地理区位条件良好，交通网络便捷通达 10 二、发展机遇 11 （一）全球智能电网产业快速发展 11 （二）国内政策规划体系日益健全 12 （三）南方电网战略合作机遇难得 13 （四）国家海洋经济战略提供支撑 14 三、存在问题和面临挑战 15 （一）产业规模有待提升，龙头企业数量不足 15 （二）产学研一体化薄弱，服务体系有待加强 16 （三）高端人才引进困难，技术创新能力较弱 17 （四）智能电网标准滞后，政策风险形成制约 17 第二章 总体思路 18 （一）指导思想 18 （二）基本原则 18 （三）发展定位 19 （四）发展目标 21 第三章 产业发展领域和重点方向 24 一、主导发展优势产业 24 （一）配电网自动化 24 （二）智能用电与智能家居 26 二、重点培育战略产业 31 （一）新能源与微网 31 三、提升发展基础产业 35 （一）变电站自动化 35 （二）信息与通信 37 四、延伸发展生产性服务业 40 （一）国家级风光储检测（实验）基地 40 （二）国家级智能电网与新能源科技创新基地 41 （三）以工程服务为主导的生产性服务业 45 第四章 空间布局 47 一、布局思路和原则 47 二、功能区划和重点布局 47 （一）产业总体布局 47 （二）重点区域布局 49 第五章 实施路径 55 一、深化南网合作，共建发展平台 55 二、建设博览中心，构建产业集群 56 三、培育龙头企业，发展总部经济 57 四、设立产业基金，完善融资平台 58 五、提升创新能力，增强人才保障 59 六、强化招商引资，优化政策扶持 60 第六章 政策措施保障 62 一、加强提升组织保障 62 二、完善基础设施建设 62 三、切实加强规划引导 63 四、完善产业协作促进 63 五、深化拓展开放合作 64 附件1：珠海市智能电网产业重点产品导向目录 66 1、配电网自动化 66 2、智能用电与智能家居 66 3、新能源与微网 67 4、变电站自动化 67 5、信息与通信 67 附件2：重点项目及重大示范工程 69 前 言 智能电网产业涵盖发电、输电、变电、配电、用电和调度各环节，有利于实现清洁能源的大规模接入与利用，提高能源利用效率，确保安全、可靠、优质的电力供应。从世界范围来看，美国率先把发展智能电网产业上升为国家战略，欧盟、日本等国家和地区也积极推动，全球智能电网产业的发展正加快推进。 我国智能电网产业发展正在积极推动。2010年温总理政府工作报告做出了“发展智能电网的重要部署，智能电网产业的发展从市场行为上升到国家层面，已成为我国应对气候变化、改善能源结构、转变经济发展方式、促进产业结构优化升级的重大战略举措。2012年5月，《智能电网重大科技产业化工程“十二五”专项规划》提出“十二五”期间我国智能电网发展的九大重点任务，即大规模间歇式新能源并网技术、支撑电动汽车发展的电网技术、大规模储能系统、智能配用电技术、大电网智能运行与控制、智能输变电技术与装备、电网信息与通信技术、柔性输变电技术与装备以及智能电网集成综合示范，智能电网产业纳入国家创新体系。 作为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中规划的重要城市之一，珠海市在智能电网产业发展中具备十分明显的优势，已经形成了特色鲜明、产业链相对完整（尤其是配自动化领域）的智能电网产业集群，《珠海“三高一特”现代体系规划》中重要组成部分。加快发展智能电网产业，对于珠海市培育战略性新兴产业和新的经济增长点，优化经济结构，转变经济发展方式具有重要意义。为此，特编制《珠海智能电网产业规划（2013-2020年）》（以下简称《规划》），从发展基础、外部环境、总体思路、发展方向和重点、空间布局、实施路径和保障措施对智能电网产业发展进行部署安排，为推动智能电网产业的快速健康发展提供指导和保障。 第一章 产业基础和发展环境 一、发展基础和优势 珠海市智能电网产业形成了较为坚实的发展基础，在配网自动化、智能用电与智能家居、新能源与微网、变电站自动化、信息与通信等五大领域形成了一批优势企业和特色产品，在智能配电网装备多个领域保持着国际国内领先水平和较高的市场占有率。良好的发展基础为珠海市智能电网产业实现加快发展、产业升级提供了条件。 （一）产业规模不断扩大，地位作用稳步提升 智能电网产业是珠海市高新技术产业之一，也是重要的特色优势产业