行政强制法讲座ppt课件.ppt

行政强制法讲座;一、行政强制的概念;行政强制=强制措施+强制执行 强 制=意志上的强制+实力行为的强制 强制对象=财产+人身自由 强制前提=违反义务+义务不履行 强制目的=行政实效+公共利益 强制主体=行政主体+行政主体申请人民法院 ;二、行政强制的法理基础;4.国家对公民基本人权的保护 ;第四十三条：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。 行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃等方式迫使当事人履行相关行政决定。;三、行政强制法的基本结构;第四章 行政机关强制执行程序（34-52） 第一节 一般规定（34-44T） 第二节 金钱给付义务的执行（45-49T） 第三节 代履行（50-52） 第五章 申请人民法院强制执行（53-60T） 第六章 法律责任（61-68T） 第七章 附则（69-71）;四、行政强制的分类;《水土保持法》44条：被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的，报经水行政主管部门批准，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。; 行政强制执行：行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 ;《行政强制法》排除适用下述行政强制行为： 1、发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件，行政机关采取应急措施或者临时措施； 2、行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施。 这些行政强制适用有关法律、行政法规的规定;（一）行政强制措施的具体形式（9T） 1、限制公民人身自由； 2、查封场所、设施或者财物； 3、扣押财物； 4、冻结存款、汇款； 5、其他行政强制措施。;（;《水法》第70条：拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴纳或者补缴纳水资源费一倍以上五倍以下罚款。（加处罚款或滞纳金）; 《长江河道采（砂管理条例》第18条：未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，…… 情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶，并对没收的非法采砂船舶予以拍卖，拍卖款项全部上缴财政。（拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或财物；）;《防洪法》第55条：未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河流流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以上十万元以下罚款。（排除妨碍、恢复原状）;《防洪法》第42条：对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防洪指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。（代履行）;谢谢倾听！