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江苏省教育科学研究院 杨九俊 一、教育体制的构成要素及重要性 二、国际教育体制的一般状况 三、现代化背景下的我国教育体制 改革 四、教育体制改革的目标与路径 一、教育体制的构成要素及重要性 ⒈构成要素 教育机构 教育实施机构 教育管理机构（教育行政机构 学校内的管理机构） （各级各类学校） 教 育 体 学校教育体制 教育管理体制（教育行政机制 学校管理体制） 制 教育规范 （建立并维持教育机构正常运转的规章制度） 教育体制要素结构图 ⒉体制改革的意义 资本主义的诞生：金字塔与大屋顶 经济体制的比较：计划与市场 教育体制改革的意义：“牛鼻子” 教育思想、观念改革是先导 体制改革是关键 课程教学改革是核心 扩大人才培养数量、提高质量是目的 二、国际教育体制的一般状况 ⒈ 教育体制形成及变革的动因 经济、科技、社会发展的推动力 文化传统的影响力 特殊需要的作用力 自身发展的内需力 ⒉教育行政管理体制的类型 中央集权型 中、苏（俄）、法 地方分权型 美、加 中央和地方均权型 英、日 ⒊学校管理体制的类型 封闭与开放 外控与内控 三、现代化背景下的教育体制改革 ⒈拓宽义务教育年限 解放初，义务教育：“资产阶级教育的目标” 82年宪法：国家普及初等义务教育 86年义务教育法：国家实施九年义务教育 85年关于教育体制改革的决定：现代文明的标志 ⒉恢复高考制度 1952年建立 1966——1969年全国停止招生 1970年部分、1972年全部恢复 1977年邓小平，科学与教育工作座谈会 ⒊恢复重点学校制度 办教育要两条腿走路，既注重普及，又注意提高。要办重点小学、重点中学、重点大学。要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和大学。 ——邓小平 ⒋高等教育体制改革 共建 合作办学 合并 转制 社会参与办学 升格 ⒌建设一流大学 211工程 “985工程” ⒍基础教育课程改革 课程功能：知识与技能、过程与方法、情感态 度价值观 课程结构：均衡性、综合性、选择性 课程内容：时代性、基础性、应用性 课程实施：主动参与、乐于探究、勤于动手、 培养能力 课程评价：发展性 课程管理：国家、地方、学校三级 经典范例——诵习 观念与行为 传统与现代 素养——养成 形式与内容 实施与评价 知识——传授 能力——训练 ⒎义务教育管理体制调整 政府负责，以县为主 免费 均衡发展 ⒏大力发展职业教育 两轨并行 学校职业教育 社会职业培训 四种形式并存（中专、技校、职 高、成人中专） 三足鼎立