4middot;30上步码头死亡事故调查组 4middot;30上步码头死亡.PDF

“4 ·30”上步码头死亡事故调查组 “4 ·30”上步码头死亡事故调查报告 福田区人民政府： 2018 年4 月30 日12 时21 分，福田区总值班室通知： 在福田区南园街道办事处辖区上步码头发生一起事故，造成 一人死亡。 2018 年5 月2 日，福田区人民政府根据《生产安全事故 报告和调查处理条例》的有关规定，批准成立了由福田区安 监局张红军局长任组长，区安监局、福田公安分局、区总工 会为成员单位的事故调查组对事故进行调查，特邀区纪委监 察委派员参加。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、 实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、 调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的原因、 经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和 责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时， 针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。 一、基本情况 （一）上步码头基本概况 1、地理位置 深圳市航总上步码头（简称“上步码头”）位于深圳福 田区上步工业区华强路西侧深圳河畔，广东省深圳航道局西 南侧，码头与香港的新界隔河相望，水路距下游的深圳湾约 5.4KM，陆路与华强南路相接，港区位于深圳地区的中心地 带。 1 2、公司简介 深圳上步码头由深圳市航运总公司于1984 年经深圳市 政府同意征收上步村赤尾段土地兴建的货运码头。深圳市航 总上步港务有限公司是深圳市航运总公司的全资子公司，公 司经深圳市政府批准成立于1993 年，主要负责上步码头的 营运和日常管理。经营范围包括：货物装卸、货运代理、仓 储、船舶供应、船舶维修、联运等。 （二）事故相关单位情况。 1、出租单位：深圳市航总上步港务有限公司 统一社会信用代码91440300192217713A，公司类型为有 限责任公司 （法人独资），法定代表人郭丽，成立日期1993 年3 月23 日，住所为深圳市福田区华强南路上步码头内。 2、承租运营单位：深圳市磐基投资管理有限公司 统一社会信用代码91440300359481955R，公司类型为有 限责任公司，法定代表人李果，成立日期2015 年12 月7 日， 住所为深圳市南山区西丽街道西丽留仙洞中山园路 1001 号 TCL 国际E 城F5 栋11 层1101 号。 2 2017 年7 月8 日，深圳市磐基投资管理有限公司与深圳 市航总上步港务有限公司签订了《上步港区生产区租赁合 同》，租赁面积11841.8 平方米，租赁场地用于地铁渣土淤 泥运输、仓储、砖沙水泥经营，租期自2017 年7 月20 日至 2020 年7 月19 日止。 3、运输车属单位：深圳市深广土石方工程有限公司 统一社会信用代码91440300078007966W，公司类型为有 限责任公司，法定代表人温小钟，成立日期2013 年 9 月5 日，住所为深圳市宝安区航城街道草围社区龟山路107 嘉庆 楼1101。 4、政府部门行业主管单位：深圳市交通运输委（深圳 市港航和货运交通管理局）。 二、事故发生经过及救援情况 （一）事故发生经过。 深圳地铁 10 号线福民站、福民站至福田口岸区间由中 铁四局承建，劳务分包单位绵阳市宏华建筑劳务有限公司负 责地铁施工时的土石方工程。绵阳市宏华建筑劳务有限公司 先后与深圳市磐基投资管理有限公司签订了《土石方车辆运 输合作协议》，将地铁施工时产生的渣土通过上步码头进行 外运；与深圳市深广土石方工程有限公司签订了《土方运输 协议》，租赁深广公司的泥头车进行渣土运输作业。 2018 年4 月30 日11 时45 分许，深圳市深广土石方工 3 程有限公司驾驶人员沈召杰驾驶粤 BDU748 车辆到达上步码 头2 号泊位进行渣土卸车作业，车辆倒行至趸船中间位置， 沈召杰停车后下车欲打开车厢体的保险钩，还未行至车尾部 时，车辆发生溜车，沈召杰从车身外上驾驶室的过程中，其 所驾驶的车辆与停在码头岸边的另外一辆粤 BEQ459 车辆发 生碰