《全国饮用水源地环境保护规划》 技术培训讲义.ppt

《全国饮用水水源地环境保护规划》技术培训讲义 中国环境科学研究院 * 主要内容 1. 总论 2. 饮用水源地基础情况调查 3. 饮用水源地环境状况评价 4. 饮用水水源地污染负荷控制 5. 饮用水源保护区的核定与补充划分 6. 饮用水水源地环境保护工程规划 7. 典型饮用水水源地环境保护规划技术示范 8. 全国饮用水水源地保护技术支撑体系 9. 工作成果提交 1. 总 论 工作背景 规划原则 规划范围与目标 规划编制技术路线 工作背景 我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出，饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题 胡锦涛总书记要求：切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务 国务院印发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，明确提出：以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治工作 国家环保总局会同有关部委开展《全国饮用水源地环境保护规划》工作 规划原则 实事求是的原则 预防为主、防治结合的原则 全面规划、重点深入的原则 科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则 与流域污染控制相协调的原则 公众参与的原则 规划范围和目标 规划范围 全国除港、澳、台地区外的31个省、市、自治区的县级以上城市集中饮用水水源地。 规划期限 基准年为2005年，总体规划期为2006～2020年。分为近、中、远期三个阶段，其中近期为规划的重点阶段。具体如下： 第一阶段（近期）：2006～2010年； 第二阶段（中期）：2011～2015年； 第三阶段（远期）：2016～2020年。 规划范围和目标 规划目标 第一阶段（近期）：全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口，基本遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势。 第二阶段（中期）：不达标饮用水水源地排污总量大幅削减，水源地水质得到一定改善。 第三阶段（远期）：饮用水水源水质明显改善，稳定达标。 2. 饮用水源地基础情况调查 基本要求 社会经济基础情况调查 饮用水水源地环境质量状况调查 饮用水水源地污染源调查 饮用水水源地生态环境状况调查 基本要求 工作的基本要求 1.调查成果分级分类反映我国饮用水水源地环境保护基础情况，满足饮用水水源地环境保护规划的需求。 2.调查突出可操作性，采用“自下而上”的方式，以国家、省市总体指导，以县级市为单位，向地级市、省、全国汇总。 3.充分利用现有资料，适当补充监测。 基本要求 调查方式 分资料收集、实地调研、现场监测三类。以资料收集、实地调研为主，尽可能利用现有的资料；以现场监测为辅，充分利用现有的监测条件，对调查数据进行补充完善。 基本要求 提交成果 1）报告文本： 以地级市为单位，编制饮用水水源地环境质量状况调查报告。内容包括社会经济基础情况、饮用水水源地水环境质量状况、污染源状况和生态环境状况。 2）图表及其他附件： 饮用水水源地调查相关数据，饮用水水源地调查报告相关图件，如饮用水水源地水环境质量分布图、污染因子污染状况分布图、水污染趋势分布图（大型饮用水水源地要求地图比例尺大于1:5万，小型饮用水水源地地图比例尺1:1万）、各类调查的相关数据光盘。 城市社会经济基础信息调查 城市社会、经济状况 城市社会、经济基础情况调查以城市为基本单元，调查统计分析与城市用水活动密切相关的经济、社会发展状况，城市供水及用水状况，水源地基础情况等方面。 社会经济基础信息调查 城市社会、经济状况 1、行政区域划分，城市人口数量、结构及分布，行政区的国内生产总值（GDP），产业结构及布局，自来水普及率，管网漏失率等方面的现状。 2、与饮用水源水质密切相关的疾病发病情况，并说明其危害。调查各区域癌症发病率，其中，重点调查消化系统癌症发病率。 3、城镇总体发展、社会、人口及国民经济发展相关规划；行政区划图、产业布局图。 社会经济基础信息调查 城市供水及用水状况 城市供水及用水状况用以掌握城市供水及用水结构、用水水平等。城市用水调查包括城市所有用水活动的用水情况，即包括生活用水、第二产业、第三产业用水和生态用水。城市供水调查包括向城市供水的所有水源，即包括集中式、分散式供水。具体调查内容包括： （1）居民家庭用水总量、用水价格。 （2）集中供水量、供水人口，分散式供水量、供水人口。 （3）生产运行用水、用水价格。生产用水包括工业及建筑业用水，循环使用率。 （4）社会服务用水总量、用水价格。服务业用水包括公共服务用水、消防及其他用水。 社会经济基础信息调查 城市集中饮用水源地分布情况 主要收集城市集中饮用水源地数量、名称、水源地编码、饮用水水源保护区划分情况等信息。 水源地基础状况调查 水源地基础情况 水源地基础情况主要针对饮用水水源地，调查水源地的基础信息、取水情况。 （1