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避孕药具现状措施论文流动人口论文：推进流动人口避孕药具免费发放服务的探索和思考 【摘要】流动人口已经成为推动城市、区域经济发展的重要力量，但同时也给计划生育药具管理服务带来了挑战。本文分析了目前流动人口避孕药具免费发放的现状，并提出了推进避孕工具发放服务的几点建议。 【关键词】流动人口 避孕药具现状措施 30多年来，经济快速增长，城镇化建设已步入一个快速发展的重要时期。流动人口作为我国改革开放以来特有的社会现象，是我国社会经济发展的开拓者和创业者，现已成为城市、区域经济发展不可或缺的生力军。据初步预测，到2020年，我国将有3亿左右农村人口进入城镇，届时，城镇化率会达到60% 一 现阶段流动人口特点 2亿多流动人口；流出后的流动性大，流动频繁，居无定所；流出、流入地由相对集中趋向多元；人口流动家庭化趋势增强；第二代农民工渐成流动人口的主体；流动人口在流入地的居住时间延长；在流动迁移的过程中，生育观念逐渐转变，对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益增长。 流动人口避孕药具免费发放服务现状 1 药具发放不能及 2 流动人口主动获取药具率低下。流动人口活动频繁，每到一个地方,他们中很少有人去关心该地药具服务部门,也很少有人主动去打听计划生育部门设置的流动人口药具领取点。各地计划生育部门虽然设置了多个服务网点，也积极开展了一些主题宣传活动, 主动获取药具率低下，对社区(村居)药具工作不能发挥助推作用。 3 流动人口管理服务责任意识不强。《流动人口计划生育工作条例》明确规定了流动人口计划生育工作，实行现居住地和户籍所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主的原则，现居住地应将流动人口计划生育工作纳入本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理。但实际工作中对流动人口的服务责任意识和户籍人口相比，仍存在着差距，有待加强。 4 药具免费发放服务工作重视不够 5 部分地区流动人口计划生育管理和服务经费不足。因为经费问题，流动人口药具管理员组织培训较少，业务知识欠精；而且他们一般是非正式国家财政拨款的在编人员，工资待遇相对较低，明显遏制了他们的工作积极性。 多方面入手，推进流动人口药具免费发放服务 1 统一认识，规范管理。各级计划生育工作人员，必须深刻认识到避孕药具是计划生育工作的物质保障，是降低出 2 拓展药具宣传范围，扩大药具宣传服务覆盖面。利用元旦、春节、五一、十一等重要节假日流动人口往返集聚的机会，走上街头，深入农村，开展免费药具发放和药具知识宣传活动，在宣传形式和方法上力求多渠道、立体化，把药具的宣传和发放渗透到计划生育活动的各项工作中去，提高 3 建立健全信息交换制度，强化双向协调管理工作。流动人口计划生育信息交换是现居住地和户籍地沟通情况、协调合作的一项重要制度。省际间流动人口信息交换主要依托国家流动人口计划生育信息交换平台进行，各地要按照国家和省制定的信息平台工作规范，认真作好信息搜集、提交和反馈工作，各级计生部门流管（政法）、统计、信息中心等机构要按照分工，密切合作，共同搞好。省内流动人口信息交换主要依托省信息交换平台完成。市内流动人wis）或各市局域网完成。无论何种方式的信息交换都要做到及时、准确、有效。加强对信息资源的综合分析，充分发挥信息支持决策、规范管理、引导服务的作用。确保流动人口避孕药具免费发放及时，全覆盖。 4 建立多渠道、便捷的药具发放制度。按照“方便群众、资源共享、便于管理、减少浪费、提高效益”的药具发放原则，创新方法、整体推进，改革完善以往单位领取、户籍发放的“属地化”管理模式的同时，建立以方便流动人口为原则的“多渠道、全方位、开放式”的“市民化”社会发放模式。发放途径上，坚持专 计算机技术在其发展过程中形成两个重要分支：通用计算机领域，现在以Pc机为代表，着重发展海量高速数值运算技术，而其控制能力是有限的；嵌入式计算机领域，现在以单片机为代表，着重发展计算机的控制技术，而其计算机速度是有限的。在目前的许多实时工业控制和数据采集系统中，常常采用PC机做上位机和多个单片机做下位机的主从式系统。在主从分布式控制系统中，单片机主要完成实时数据采集，被采集数据经初步处理后通过串口传送给主机。主机将从机发送来的数据进行处理后随时向用户提供各种统计报表和整个控制过程的具体数据。主机同时根据从从机接收的过程参数进行判断处理并给从机(单片机)发送各种控制命令。它既利用了单片机的价格低、功能强、抗干扰能力强、温限宽和面向控制等优点，又利用PC机操作系统的高级用户界面、多任务、自动内存管理等特点。单片机与微机的串行通信可以弥补单片机在数据处理方面的不足和PC机在控制方面的欠缺。 随着计算机系统的应用和微机网络的发展，通信功能越来越显得重要。这里所说的通信是只计算机