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在全省农资打假专项治理行动 电视电话会上的讲话 省农牧厅厅长 武文斌 （2007年2月27日） 同志们： 刚才农业部孙政才部长和国家工商总局、质检总局等部门领导就今年农资打假专项治理行动进行了动员和安排部署。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，抓好我省农资打假和监管工作讲几点意见： 一、突出工作重点，抓好专项整治 农资打假工作量大面广，任务艰巨。各地要根据农业生产和农资使用的特点，紧紧围绕重点品种、重点季节、重点地区、重点市场，继续严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为。在春耕前，各级农业行政主管部门牵头，联合发改委、公安、工商、质监等部门，对辖区内农资市场进行一次全面检查。 一是突出重点品种。在切实抓好七大类农资产品市场整顿的同时，种子市场以小麦、玉米、棉花及当地主要经济作物种子为重点,农药市场以甲胺磷等5种高毒有机磷农药禁用为重点，肥料市场以复混肥、有机肥、微生物肥料为重点,兽药市场以强化禽流感疫苗等重大动物疫病疫苗质量监管、严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物等违法行为为重点，饲料市场以严厉查处在饲料加工和养殖环节非法添加“瘦肉精”、苏丹红等违禁品和其他化学品的行为为重点,加大执法力度,坚决查处各种违法生产假冒伪劣农资产品行为。 二是突出重点季节。针对当前种子、农药、肥料等农资产品使用高峰期的特点，加强种子、农药、肥料市场监管。重点做好春耕备耕期间的农资打假工作，确保春耕生产安全，保证农民放心购买和使用农资产品。 三是突出重点市场。要将监管重心下移到县，强化地方责任，重点加大对农资批发市场、专业市场，以及乡、村农资集散地和经营单位（门店、摊点）的检查，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道。 四是突出重点地区。对群众反映强烈、市场秩序混乱、长期得不到有效治理的地区，要集中力量进行整治。上级农业部门要加大督查督办力度，对监管工作不到位，问题长期得不到解决的，要坚决追究有关领导责任。 二、落实工作措施，务求取得实效 对抓好今年农资打假工作的各项措施，孙部长在讲话中已经有明确要求，省农牧厅制定的《2007年全省农资打假专项治理行动实施方案》也有具体措施，这里我再强调几点： 一是抓好农资市场主体的清理整顿。各级农业部门要按照省农牧厅、省监察厅、省发改委、省公安厅、省工商局、省质监局、省供销社等部门联合下发的《关于开展冬春季农资打假护农专项整治“百日行动”的通知》精神，积极联合组织对辖区内农资生产经营主体进行一次全面清查，依照有关法律规定，对不符合资质条件的，要限期整改；整改后仍达不到要求的，要依法吊销其生产、经营许可证、登记证；对无证生产经营的要坚决依法取缔。今年7月1日后，对与农业行政主管部门未脱钩的种子生产经营企业，一律不再核发生产经营许可证。 二是规范农资生产经营行为。各级农业部门要与工商、质监等部门密切协作，结合农资生产经营主体的清理整顿，引导、督促农资企业规范生产经营行为，建立健全生产、经营档案，完善质量管理制度和体系，实现农资产品质量全程跟踪和可追溯管理。要加强对农资生产、经营者的培训工作，提高农资生产经营水平。重点培训与农资生产经营相关的法律知识、农资产品防假、辨假和使用知识以及农资产品经营等方面的知识。 三是整顿规范农资广告宣传。针对目前部分农资广告宣传不规范，内容不实，误导农民群众的现象，各级农业部门要积极会同有关部门，开展虚假农资广告专项整治工作，加大对本辖区内农资广告宣传的监督检查，严厉查处发布虚假农资广告的违法行为。对未按规定进行审定或只收费不审查的广告发布单位，要严肃处理，造成重大损失的要依法追究单位负责人和有关责任人的责任。 四是加大案件查处力度。要组织精干力量，采取明查暗访等形式，严厉查处一批大案要案。严格按照“五不放过”原则，加大农资违法案件查处力度，彻底捣毁制售假劣农资窝点。对区域性制假售假行为，要实行集中整治，坚决果断地予以查处，防止反弹。对重大案件进行挂牌督办，加强跟踪指导。要加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。 五是强化对农民的服务指导。要发挥农业部门的技术优势，结合实施农业科技入户工程、良种工程、配方施肥等活动，推广先进适用技术，加强对农民购买和使用农资的服务和指导。积极组织协调各类专业协会、中介机构和科技推广部门，推介发布主导品种和主推技术，开展技物结合，做好培训、示范和推广工作，提高农民科学使用农资的水平。 三、完善协调机制，加强组织领导 整顿和规范农资市场秩序，是政府部门切实履行市场监管职能的内在要求，也是发展现代农业、保障农业生产安全、提高农产品质量水平和维护农民利益、推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的现实需要。各级农业部门要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，提高认识、统一思想，切实做好今年的农资