江苏省扬中市国家现代农业示范区_1.doc

江苏省扬中市国家现代农业示范区 建设总体规划（2013-2017年） （规划思路框架稿） 农业部工程建设服务中心 扬中市农业委员会 二〇一四年三月十一日 目 录 第一章 总论 6 一、规划背景 6 二、规划依据 7 （一）国家政策法律文件 7 （二）省、地、市政策文件 8 三、规划范围 9 四、规划期限 9 第二章 区域概况与发展条件分析 10 一、区域概况 10 （一）地理位置 10 （二）地形地貌 10 （三）交通条件 10 二、自然资源 11 （一）土地资源 11 （二）土壤类型 11 （三）气候条件 12 （四）水资源 12 （五）生物资源 13 （六）旅游资源 13 三、经济社会概况 13 四、农业产业概况 14 五、示范区建设SWOT 分析 15 （一）优势 15 （二）劣势 16 （三）机遇 17 （四）挑战 18 第三章 指导思想、定位和目标 19 一、指导思想 19 二、发展原则 19 （一）发展农业集约经营，提高农业整体效益 19 （二）推进农业科技创新，提高农业核心竞争力 20 （三）加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力 20 （四）深化农村改革，增强农业农村经济发展活力 20 三、发展定位 20 （一）战略定位 20 （二）功能定位 21 四、建设目标 23 （一）总体目标 23 （二）具体指标 25 第四章 发展思路与总体布局 28 一、发展思路 28 （一）农业转型 28 （二）特色发展 29 （三）科技创新 30 （四）生态优先 30 （五）中心带动 31 （六）集聚发展 32 二、主导产业 32 （一）选择原则 32 （二）主导产业 33 三、总体布局 34 （一）布局思路 35 （二）总体布局 35 第五章 建设任务 39 一、构建粮食安全自给体系 39 （一）实现粮食区域化生产 39 （二）提高粮食产品的科技含量 39 （三）提升耕地综合质量 39 （四）深入开展粮食高产创建 40 二、构建高效特色农业提升体系 40 （一）全面提升高效园艺业 40 （二）扩容增量健康养殖业 41 （三）加快发展外向型农业 41 （四）做大做强休闲观光农业 42 三、构建农业产业化经营体系 42 （一）做大做强龙头企业 43 （二）加快推进现代农业产业园区建设 43 （三）强化品牌创建 44 四、构建农产品质量安全体系 44 （一）加快基层农产品质检机构建设 45 （二）大力推进农业标准化生产 45 （三）强化农产品质量安全全程监管 45 （四）加强动植物疫情防控 46 五、构建农业科技创新与推广体系 46 （一）培育农业技术创新体系 46 （二）加强新型农技推广体系建设 47 （三）加快农业科技成果引进、应用 47 （四）积极培育新一代智能型农民 48 六、构建农业机械化发展体系 49 （一）继续推进主要农作物生产机械化 49 （二）积极发展现代高效农业机械化 49 （三）多措并举推进农作物秸秆机械化综合利用 50 （四）促进农机服务产业化发展 50 七、构建农业信息与现代物流体系 51 （一）积极组织实施农业信息全覆盖工程 51 （二）建立健全农产品市场运行信息监测分析机制 51 （三）加大农产品营销促销力度 51 （四）加强农产品市场体系建设 52 八、构建现代农业资金投入体系 52 （一）充分发挥农业园区在招商引资中的主战场作用 52 （二）充分发挥农业信息网络建设在招商引资中的重要作用 53 （三）充分发挥农业会展活动在招商引资中的关键作用 53 （四）充分发挥创优环境在招商引资中的支撑作用 54 九、构建农业经营体制创新体系 55 （一）更高层次推进农民合作组织发展 55 （二）进一步稳定农村土地承包关系 56 （三）积极引导土地承包经营权有序流转 56 （四）扎实做好政策性农业保险工作 57 （五）加强村级公益事业建设 57 十、构建现代农业可持续发展体系 57 （一）加快湿地保护建设 57 （二）加强农村清洁能源工程建设 58 （三）加强农业生产环境治理 58 第六章 重点工程 59 一、现代农业示范工程 59 （一）长江岸线高效生态健康养殖示范项目 59 （二）万亩粮食高产优质增效示范项目 60 （三）水稻工厂化育秧项目 61 （四）设施蔬菜高产优质高效生态示范项目 61 （五）蔬菜工厂化育苗项目 62 二、农业科技创新工程 62 （一）现代渔业高科技产业基地建设项目 62 （二）农作物新品种引种繁育示范基地建设项目 63 （三）农业科技入户示范项目 64 （四）智能农业公共服务平台建设项目 65 （五）基层农技推广创新能力项目 66 三、基础设施建设工程 67 （一）建设目标 67 （二）建设内容 67 （三）投资估算 68 四、高标准农田建设工程 68 （一）建设目标 68