申报前检疫详细介绍检验检疫.ppt

申报前检疫工作咨询部门及电话 业务咨询受理部门：机场局货检处 受理地址：上海浦东新区航城路666号C库货检一科 联系电话：021 信息系统咨询受理部门：宝桢通计算机信息技术有限公司 受理地址：上海浦东新区施湾七路1018号7号楼2楼 联系电话：400-820-0850或021LOGO 申报前检疫宣贯会 上海机场出入境检验检疫局 申报前检疫 概念 申报前检疫 申报前检疫是指，检验检疫机构在货物入境即货站拆箱（板）分拨环节（货主或其代理人还未向检验检疫机构申报），对货物实施入境卫生检疫查验（不涉及特殊物品等产品本身的卫生检疫内容），并对其装载设备、包装物及铺垫材料实施动植物检疫查验。 经检疫合格且不涉及其他检验检疫项目(如货物的品质检验）的，在企业按要求完成申报/报检后直接放行；经检疫不合格的，在企业按要求完成申报/报检后实施后续跟踪处理。 一、法律 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 二、行政法规 《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》 申报前检疫 执法依据 三、检验检疫规章 国家质检总局第84号令《进境货物木质包装检疫监督管理办法》 四、国际公约 国际植物保护公约(International Plant Protection Convention，简称IPPC)第15号国际植物检疫措施标准《国际贸易中木质包装材料管理准则》（ISPM 15）2009年 申报前检疫 执法依据 现行检疫流程： 货主申报 ? 确定待检 ? 实施检疫 ? 放行/处理 检疫场所： 飞机卸货 ? 入机场货站 ? 分拨至二级仓库 ? 提货 在此实施检疫 ?转关、国际中转 申报前检疫 目前流程 单证从检务流转至货检--制定施检计划--前往各监管仓库施检--返回后放行 机场货站 监管仓库 查验场站 分拨 无缝衔接 不足： 1.不能在第一时间实施检疫，检疫性有害生物有传入的危险 2.流程时间长，货物验放全程耗时约2个工作日 申报前检疫 目前流程 2、“第一现场”--检疫场所前移 由二级仓库移至机场货站，即货物入境第一关。 1、“第一时间”--检疫节点前推 检疫先于申报前完成。 3、“全面覆盖”--检疫对象全覆盖 所有入境货物纳入检疫范围，实现检疫对象全覆盖。 申报前检疫的三个特点 申报前检疫 详细介绍 申报前检疫 详细介绍 国际进港货物 进入理货分拨环节 航空箱/板检疫 包装物及铺垫材料实施动植物检疫 卫生检疫 申报数据与检疫结果比对 检疫结果及时录入后台数据库 货站已检疫 查验场站（大众） 实施检疫 是否合格 货站未检疫（整板货） 放行 合格 不合格 后续处置 申报前检疫 详细介绍 施检范围 除整板整箱、机坪直转的货物以外，其他所有需货站理货的入境货物全部纳入“申报前检疫”范围。 施检内容 1.动植物检疫 对货物的装载设备、包装物及铺垫材料实施动植物检疫查验。包括装载设备、包装物是否携带有害生物,包装物及铺垫材料是否为木质的,以及是否有IPPC标识,是否有染疫嫌疑等。 2.卫生检疫 对货物的装载设备、包装物及铺垫材料实施卫生检疫查验 ，检查是否携带病媒介生物等。 申报前检疫 详细介绍 需实施后续处置的货物 1.货物木质包装IPPC标识不合格 无IPPC标识 IPPC标识关键代码模糊不清，无法辨认 IPPC标识格式不符合国际标准（IPPC15号公告）要求 2.货物木质包装有染疫嫌疑 该类货物已在货站实施采样，样品当日送至机场镜检室开始制样初检。 申报前检