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关于南京栖霞国有资产经营有限公司2018 年度第二期超短期融资券之法律意见书
致:南京栖霞国有资产经营有限公司
北京市中银(南京)律师事务所 (以下简称“本所”)是在江苏
省司法厅依法注册的律师事务所,具备从事法律业务的资格。本所接
受南京栖霞国有资产经营有限公司(以下简称“公司”、“发行人”)
的委托,为发行人2018 年度第二期超短期融资券发行(以下简称“本
期发行”、“本期超短期融资券”)事宜提供专项法律服务,并据此
出具本法律意见书。
本所根据《中华人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)、
《中华人民共和国银行法》(以下简称“《银行法》”)、《银行间
债券市场非金融企业短期融资业务指引》(以下简称“《业务指引》”)、
《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》(以下简称
“《管理办法》”)、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信
息披露规则》(“以下简称《信息披露规则》”)、《银行间债券市
场非金融企业债务融资工具中介服务规则》(以下简称“《中介服务
规则》”)《银行间债券市场非金融企业债务融资工具募集说明书指
引》(以下简称“《募集说明书指引》”)以及其他相关法律、法规
和规范性文件的规定,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤
勉尽责精神,为发行人本期发行超短期融资券出具本法律意见书。
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关于南京栖霞国有资产经营有限公司2018 年度第二期超短期融资券之法律意见书
目录
第一部分 律师声明事项 4
第二部分 法律意见书正文 6
一、发行人的主体资格6
(一)发行主体的基本信息6
(二)发行人的历史沿革7
二、本期发行的程序 11
(一)本期发行超短期融资券的授权和批准 11
(二)根据《管理办法》的规定,发行人应就本期发行在交易
商协会注册 12
三、发行文件与发行有关机构 12
(一)募集说明书 12
(二)评级机构的评级报告和评级机构24
(三)法律服务机构25
(四)最近三年经审计的财务报告和会计师事务所25
(五)本期超短期融资券的承销与承销机构26
四、与本期超短期融资券发行的有关重大法律事项以及潜在的法
律风险27
(一)募集资金的用途的合法性27
(二)发行人健全的治理机制28
(三)公司内部控制制度33
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关于南京栖霞国有资产经营有限公司2018 年度第二期超短期融资券之法律意见书
(四)公司的董事、监事以及其他高级管理人员40
(五)发行人业务运营情况43
(六)发行人受限资产情况45
(七)发行人的有息债务50
(八)银行借款情况51
(九)关联交易57
(十)发行人的诉讼、仲裁以及行政处罚67
(十一)投资者保护机制68
(十二)债务融资工具信用增进74
(十三)发行人近三年没有重大违法或者违规记录75
(十四)发行人信用资质优良75
(十五)重大资产重组情况76
五、结论性意见 76
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关于南京栖霞国有资产经营有限公司2018 年度第二期超短期融资券之法律意见书
第一部分 律师声明事项
对本法律意见书的出具,本所及本所律师特作如下声明:
(一)本所不对有关会计、审计及资产评估等非法律专业事项发
表意见,在本法律意见书中对有关会计报告、审计报告和资产评估报
告的某些数据和结论进行引述时,已履行了必要的注意义务,但该等
引述并不视为本所对这些数据、结论的真实性和准确性作出任何明示
或默示保证。
(二)为出具本法律意见书,本所
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