1主要负责人跟安全管理人员安全培培训通用课本(初训2.ppt

* * 五、国家标准（P42） 目前我国安全生产标准体系已初步形成。已颁布涉及安全生产的国家标准有近1500项。其中涉及安全帽、阻燃防护服等个体防护装备安全生产的标准有60多项；涉及粉尘防爆方面的标准有80多项，涉及手持式电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程等电气安全及有关防爆方面的标准有80多项；涉及带电作业安全方面的标准有20多项；涉及涂装作业安全规程方面的标准有11项；涉及索道及游乐设施安全方面的标准有30 多项；涉及机械设备安全生产方面的标准有30多项；涉及消防安全的标准有70多项；涉及压力容器安全生产方面的标准有50多项。 * * 国家标准按适用范围和性质的不同分类： （一）设计、管理类标准 设计、管理类标准主要是指为了提高安全生产设计、监察或综合管理需要所制定的标准，主要有以下几个方面： （1）作业环境危害方面：如《工业企业设计卫生标准》、《高温作业分级》， 《体力劳动强度分级》、 《高处作业分级》等。 （2）事故管理方面：如《事故伤害损失工作日标准》、 《职工工伤与职业病致残程度鉴定》、 《火灾分类》等。 * * （二）安全生产设备、工具类标准（P42） 安全生产设备、工具类标准可分如下三方面： （1）安全生产设备、工具设计原则及安全卫生标准：如《生产设备安全卫生设计总则》等。 （2）易发生事故的机械类安全卫生标准： 如《起重机械安全规程》，《塔式起重机安全规程》等 （3）压力机械类安全卫生标准：如《压力机安全装置技术要求》、 《冷冲压安全规程》等。 * * （三）生产工艺安全卫生标准（P42） （1）预防工伤事故的生产工艺标准： 如《粉尘防爆安全规程》、 《氢气使用安全技术规程》等。 （2）预防职业病的生产工艺劳动卫生工程标准：如《生产过程安全卫生要求总则》等。 * * （四）防护用品类标准（P43） 防护用品类标准包括《安全帽》、 《安全带》、 《过滤式防毒面具通用技术条件》、 《焊接眼面防护具》等。 有关行业标准多达数千项，其中由原劳动部发布的安全生产和劳动保护标准有120多项，随着我国安全生产法律法规的逐步完善，近些年来一些规程、要求、导则、通则相继出台，为全国和相关行业的安全生产提供了明确的技术规范。 （五）安全生产行业标准（P43） 由安全监管、公安、交通、建设等部门制定和发布的有关安全生产的行业标准多达数千项，近几年国家安监总局又制定下发了80多个安全生产行业标准，2010年4月15日国家安监总局又发布了《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）该标准自2010年6月1日起实施，它涉及企业安全生产工作的方方面面，提出的要求明确、具体，较好地解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题，能更好地引导企业落实安全生产责任，做好安全生产工作。 这些安全生产标准的制定和颁布，为全国和相关行业的安全生产提供了明确的技术规范。 * * 第四节、安全生产经济政策（P44） 一、国家关于安全生产的经济政策 党和国家高度重视安全生产工作，从2002年以来相继出台了一系列有关安全生产的相关政策，如2004年颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》和2010年7月19印发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》是安全生产工作的纲领性文件。另外，针对我国近年来事故多发的情况，国家还制定了一系列经济政策。 * * （一）《国务院关于进一步加强安全生产工作》的决定 安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）等法律法规，明确了安全生产责任；初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强；对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是，目前全国的安全生产形势依然严峻，煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。为了进一步加强安全生产工作，尽快实现我国安全生产局面的根本好转，特作如下决定。 * * （1）加强产业政策的引导。制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。通过兼并、联合、重组等措施，积极发展跨区域、跨行业经营的大公司