第四课专制制度制度晚期政治形态t.ppt

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四 专制时代晚期的政治形态 (专制主义中央集权制度的空前强化) 课程目标: 1. 了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实。 2. 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 君权与相权关系 内阁制度的形成 二 中央与地方关系 三、评价君主专制制度对中国社会的影响 密折制度 边疆政策 清朝设军机处 一 君权与相权关系 (一)内阁制度的形成 1. 丞相制度的废除。 思考探究:明太祖朱元璋为什么要废除丞相? 根据以下两段则材料,试着从历史背景、现实情况两个方面来归纳一下朱元璋为什么要废除宰相? 材料一:明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉頏,不敢相相压。事皆朝庭总之,所以稳当。 ——《明史纪事本末》 历史原因:历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力。 现实原因:解决了君权与相权矛盾,加强皇权。 材料二 明太祖曾多次批评元朝 “主荒臣专,威福下移” ········故明初岁设中书省,但宰相多不满员,僚属······大为削减。洪武十一年,命诸司奏事不必关白中书省。十三年,以谋反之罪杀中枢左丞相胡惟庸,因而宣布废丞相之事。 ——张帆《中国古代简史》 (一)内阁制度的形成 1.背景:丞相制度的废除。 原因:①历史上的宰相“专权乱政”、 妨碍皇帝行使权力(历史原因) ②解决了君权与相权矛盾,加强 皇权。(现实需要——根本原因) 宰相废除后,原属于宰 相的工作归谁了?宰相废除 带来最直接的后果是什么? 知识链接—— 孙承泽《春明梦余录》载洪武十七年九月,给事中张文辅言:“自十四日至二十一日,八日之间,内外诸司奏扎一千一百六十件,计三千两百九十一事”故君主独裁,非精力过绝人,其势必不可久。 ——钱穆《国史大纲》 2、内阁的形成 原因:丞相废除后,皇帝政务繁多,需要辅 臣帮助处理国家事务。 时间:明成祖朱棣 请思考:明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗? 材料:万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!” ——《神宗实录》卷五一一页 宰相制与内阁制的区别 宰相制 内阁制 相同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定,制度赋权 非法定,咨询机构 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y(政治地位上升情况) O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 2、内阁的形成 原因:丞相废除后,皇帝政务繁多,需要辅臣帮助处理国家事务。 时间:明成祖朱棣 地位:官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 特点: (1)不是中央法定的一级行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 (2)职责范围始终不明朗,不能正式统帅六部。 (3)阁臣的升降、权利的大小,皆有皇帝决定。 (4)阁臣票拟是否被采用最终取决于皇帝的批红。 票拟,是内阁大臣对各种奏疏的处 理意见,用小票墨书贴在奏章上,供 皇帝参考采用。 皇帝用朱笔批示,称“批红”,也 叫“朱批”。 2、内阁的形成 原因:丞相废除后,皇帝政务繁多,需要辅臣帮助处理国家事务。 时间:明成祖朱棣 地位:官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 特点: 评价:(内容、特点) 内阁制是君主专制的产物,不可能制约皇权;加强了君主专制。 特点: (1)不是中央法定的一级行政 不可能制约皇 机构或决策机构,只是为 权; 皇帝提供顾问的内侍机构。 加强了君主 (2)职责范围始终不明朗,不 专制; 能正式统帅六部。 是君主专制的 (3)阁臣的升降、权利的大小, 产物。 皆有皇帝决定。 (4)阁臣票拟是否被采用最终 取决于皇帝的批红。 (二)清朝设军机处 1、原因 : 读读议议 材料一 雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)多虑漏泄军

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