国际组织机构发展方向.pdf

第三章 国际关系中的制度选择 一、国际制度的基本形式：划分标准 一、国际制度的基本形式：划分标准 二、国际制度的基本形式：比较分析 二、国际制度的基本形式：比较分析 一、国际制度的基本形式：划分标准 20世纪80年代以来，国际机制（international regimes）/国际制度（international institutions） 成为国际关系理论探索和经验研究的焦点之一。这一 概念创新之所以能产生持久的理论魅力和实证价值， 其缘由不仅在于它与社会科学主流学科之间的亲缘关 系，而且在于它对理论和现实之间“裂缝”的敏感与 自觉。 国际制度/国际机制 从概念的使用频率上看，国际机制理论最初兴起 时，国际机制的概念在国际关系研究中得到了相当广 泛的应用，而在当时被看作国际组织同义词的国际制 度则受到学者们的冷落。 但是，20世纪80年代后期以来，以罗伯特·基欧 汉为代表的新自由制度主义者在研究中更加偏爱使用 国际制度一词，尽管国际机制的概念继续被许多学者 应用，国际制度已成为一个更加流行的概念。 1.对传统理论的反思 国际关系学者们对国际机制的研究兴趣最初来自 于对国际秩序、国际权威和国际组织这样一些主流概 念的不满。一些学者认为，竞争性的、 “零和”的国 家间无政府状态与国内政治的 “权威”之间的传统两 分法对于解释战后发达工业国家间的合作行为已经失 去了部分效力。 对传统理论的反思 传统现实主义理论的缺陷 国家行为的主要动因是 “由权力界定的利 益”，国际制度对国家行为的限制只是边缘性的。 这种观点造成了国际政治研究与国际制度研 究的相互隔绝，因此国际关系学者们很少给予国 际制度以足够的关注。 对传统理论的反思 传统国际组织研究的缺陷 战后初期，国际组织研究主要聚焦于以联合 国为代表的正式国际组织，而且基本停留在对制 度细节的静态描述和比较上，具有形式或法律的 制度主义（formal/legal institutionalism）的 特征。研究者们很少去探讨国际组织对国家行为 的实际影响。 对传统理论的反思 传统国际组织研究的缺陷 20世纪60年代，由于“行为主义革命”的影响，国际组织 的某些研究领域，例如联合国体系研究和区域一体化研究，一度 产生了丰富的理论成果。 根据相对完整的投票记录，在权力和影响力可能不同的各问 根据相对完整的投票记录，在权力和影响力可能不同的各问 题领域中，研究哪些因素会影响各国在联合国大会的投票行为。 题领域中，研究哪些因素会影响各国在联合国大会的投票行为。 World Politics in General Assembly, Hayward Alker, 1965 World Politics in General Assembly, Hayward Alker, 1965 但是，这一领域仍与正式组织的研究紧密相关，而忽视了在 更广泛意义上出现的规制化的或组织化的大量国家行为。 Theories of International Regimes Theories of International Regimes Internationl Organization Internationl Organization Stephan Haggard Beth Simmons, 1987 Stephan Haggard Beth Simmons, 1987 对传统理论的反思 传统国际组织研究的缺陷 20世纪70年代，国际政治经济发生了一系列深刻变化，使 过于强调正式的国际组织这一缺陷变得更加明显： 随着战