危险、有害因素辨识与风险控制策划湖南华菱湘钢佘宏彦.ppt

危险、有害因素辨识及风险控制策划湖南华菱湘钢 佘宏彦shehongyanaq@163.com内 容 一、 危险、有害因素的定义 二、危险、有害因素产生的原因 三、危险、有害因素的分类 四、危险、有害因素识别应遵循的原则和应注意的问题 五、风险评价和风险控制策划 六、冶金行业轧钢单元主要危险、有害因素的识别与主要风险控制措施 一、 危险、有害因素的定义 危险因素 ——是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素 ——是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。 危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等。 二、 危险、有害因素产生的原因 所有的危险、有害因素尽管其表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、有害的后果，都可归结为两方面因素的综合作用： 存在危险有害物质、能量； 危险有害物质、能量失去控制，并导致危险有害物质的泄漏、散发和能量的意外释放。 存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因。 在GB 6441《企业职工伤亡事故分类》中，将人的不安全行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备等13大类；人的不安全行为分类见表3-1。 将物的不安全状态分为四大类： 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷， 设备、设施、工具、附件有缺陷， 个人防护用品、用具缺少或有缺陷， 生产（施工）场地环境不良。 物的不安全状态和表3-2。 安全管理的缺陷可参考以下分类： (1)对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷。 (2)对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷。 (3)工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。 (4)用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。 (5)对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。 (6)违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。此外，一些客观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员失误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。 三、 危险、有害因素的分类 对危险、有害因素进行分类，是为了便于对危险、有害因素进行分析与识别。 危险、有害因素分类的方法有多种，下面将简要介绍危险、有害因素的分类方法。 1、 按导致事故的直接原因进行分类 根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为以下4类。 1、人的不安全行为：如作业过程中的心理、生理性危害；指挥操作错误、监护失误、违反劳动纪律等行为性危险有害因素。 2、物的不安全状态：主要指物理性、化学性、生物性危险有害因素如设备、设施、工具、附件缺陷、电伤害、噪声危害；标志缺陷、爆炸品、致害动植物等。 3、管理缺陷；职业安全卫生组织机构不健全、职业安全卫生责任制未落实、职业安全卫生管理制度不完善、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善等。 4、环境因素如：通道不畅、采光照明不良、作业场所空气不良、室内地面滑、作业场地狭窄、恶劣气候等。 2 、参照《企业职工伤亡事故分类》进行分类 参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20类。 (1)物体打击 指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 (2)车辆伤害 指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 (3)机械伤害 指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 (4)起重伤害 指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电。 (5)触电 包括雷击伤亡事故。 (6)淹溺 包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。 (7)灼烫 指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。 (8)火灾 (9)高处坠落 指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。 (10)坍塌 指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或