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中国银行股份有限公司风险管理总则(2010年版)
第一章 总则
第一条 为贯彻中国银行整体发展战略,完善风险管理体系,不断提升风险管理的整体性、集约性、针对性、有效性,保障银行业务健康、持续发展,根据《中国银行股份有限公司公司章程》及相关监管规定,参考国际同业先进实践,特制定《中国银行股份有限公司风险管理总则(2010年版)》(以下简称《总则》)。总则是我行风险管理最高层次纲领性文件。
第二条 风险是指收益与损失的不确定性。风险始终存在于银行经营的每一项活动中。我行面临的风险类别主要包括信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险、战略风险、声誉风险等。
第二章 风险管理目标
第三条 中国银行风险管理的目标是在满足监管部门、存款人和其他利益相关者对银行稳健经营要求的前提下,在可接受的风险范围内,优化资本配置,实现股东利益的最大化。
第四条 中国银行风险管理体系建设目标
(一)全球的风险管理体系
风险管理涵盖中国银行整体,包括境内外所有分支机构和附属机构。
(二)全面的风险管理范围
风险管理覆盖各类别风险,涵盖全行所有经营业务,银行对各类别、各业务风险进行一体化识别、评估和管理。
(三)全员的风险管理文化
所有相关的业务和管理人员应认同中国银行风险管理理念,明确了解中国银行的风险偏好和风险管理原则,认同并严格执行风险管理制度。
(四)全程的风险管理过程
风险管理贯穿于业务的全流程,渗透业务发展、管理控制、操作保障等所有环节。独立的内部审计,是评估整体风险管理的重要手段,也是全流程的一部分。
(五)全新的风险管理方法
不断借鉴国际先进的风险管理技术、理念和做法,结合经济环境和经营状况,实施有效的风险管理方法。有效的风险管理方法需要依靠风险管理技术和信息系统来实现。
(六)全额的风险计量口径
全额的风险计量是银行在明确总风险敞口基础上,把经济资本配置到各风险类别、各机构、各业务线。
第三章 风险管理基本原则
第五条 中国银行风险管理基本原则
(一)依法合规:严格遵循法律法规及监管部门的规定和指引,合规稳健经营是风险管理有效实施的前提。
(二)收益匹配:通过主动控制,平衡收益和风险,每类业务活动都应获得至少与其所承担风险相匹配的收益,并实现资本优化配置。
(三)独立专业:风险管理机构、人员相对独立,以独立的视角和专业的能力,对业务发展中存在的风险进行科学管理。
(四)权责明晰:通过严格的内部控制机制,明确岗位职责分工,明晰权责,落实问责。
(五)前瞻主动:风险管理部门及业务一线部门相互协作,前瞻性的开展风险研究及管理工作,主动识别、选择和承担风险,并完善管控措施,确保风险可控。
(六)充分了解:“了解你的客户”、“了解你的业务”,特别是新产品、新业务,确保风险边界可计量、风险可承受。应实质重于形式。
(七)协调统一:执行全行统一的风险偏好和风险管理战略,对集团成员实施并表风险管理,确保风险管理目标与业务发展目标协调一致。
(八)差异可控:在全行统一的风险偏好和风险管理战略下,根据外部市场环境和自身风险管理水平的不同,实施适度差异、风险可控的风险管理,提升风险管理的灵活性和针对性。
第四章 风险偏好
第六条 风险偏好是指银行根据监管部门、存款人和其他利益相关者的要求及期望,在代表股东实现利益最大化过程中所愿意承担的风险水平。
第七条 我行遵循适中型的风险偏好,并按照“理性、稳健、审慎”原则处理风险与收益的关系。风险偏好指标应为可度量、可验证,能通过管理控制或影响其实现,并根据外部监管要求及银行发展情况持续优化。
第八条 风险偏好指标主要包括股本回报率(ROE)、资本充足率(CAR)、经济资本回报率(RAROC)、外部信用评级目标、盈利波动性等。我行根据外部监管要求及我行发展情况,参照国内大型商业银行的平均水平,确定上述指标的目标值。
第九条 根据风险偏好指标设定主要类别风险的关键风险指标(KRI)见附件2列示。年度KRI根据监管要求、内部管理要求、系统支持程度等情况主要在附件2中进行选取,参照国内大型商业银行的水平设置目标值。
第十条 风险偏好根据业务发展与市场变化,适时、适度调整。风险偏好指标由管理层向风险政策委员会提出建议,经风险政策委员会审议后,提交董事会审议批准,风险偏好指标每年进行一次重检。KRI由管理层向风险政策委员会提出建议,由风险政策委员会审议批准。风险偏好指标及KRI执行情况由管理层向风
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