道路交通组织机构优化总稿.pdf

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道路交通组织优化 翟忠民 北京市交管局秩序处 二OO 三年元月 道路交通组织优化 前 言 交通管理是管理科学中的一个重要组成部分。它完全不同于以经济效益为目标的企事业 管理,而是一种以稳定社会、保证经济正常发展、追求社会效益为目标的社会管理。 所谓现代化科学管理,是由两方面内容组成的。一是突出科学决策和有效控制,即管理 思想的现代化;二是应用先进的科学技术,提高管理工作的效率和水平,即管理技术的现代 化。道路交通组织优化是这两方面知识相结合的产物,是个有机整体。 由于社会处于经济转轨过程中,旧有的社会供需平衡被打破,新的供需平衡尚未形成, 社会发展出现许多新的特点,需要通过社会管理进行协调控制。对由社会发展的快变化带来 的新问题,仍然沿用旧有模式进行管理,必然会有许多不适应之处。因此,建立一种科学的、 超前的管理体系,才能引导社会的正常发展,以适应现代化建设的需要。 “衣、食、住、行”是人的生活四大要素。交通管理的对象是全体交通参与者,更具体 一些,是全体交通参与者的交通行为。利用法规对行为进行引导和约束,是管理工作的主要 内容。因此,科学交通管理是一门涉及到系统科学、行为科学、管理科学、领导科学和计算 机科学的综合科学。考虑到管理知识的实用性,本书不再按学科分类,而是按照管理工作的 实际特点,综合介绍道路交通组织的业务知识和技术知识,以期收到管理与技术相协调和优 势互补的效果。 何谓交通组织,简言之就是交通的流量组织、流速组织、流向组织。道路交通组织优化, 就是在现有交通现代控制技术、监控技术、诱导技术、信息技术、通信技术的条件下,制定 出科学的战略战术,进而使技术、业务、管理措施、警力达到高度统一,充分发挥出现代化 管理的优势。 在现代交通管理中,“管”是强制性的,其目的是要创造一个有序的交通条件,其内容包 括监控、执法、宣传;而“理”则是协调性的,其目的是充分有效利用道路资源,适当进行 需求控制,创造一个安全畅通的出行条件,其内容包括交通规划,交通组织优化,交通控制, 交通诱导等。从目前看,全国已有多座城市建立了交通指挥中心,应用了电视监控、违章监 测、信号控制、交通诱导等现代化交通技术,但管理不够科学,特别是在交通科学的战略战 术方面还很欠缺,主要表现在交通组织不好,交通工程应用水平不高等方面。笔者通过多年 交通组织优化及交通事故防治工作实践,总结了在交通组织工作中成功的经验和失败的教训, 以供同行参考借鉴。由于笔者水平有限,如有认识不到或认识错误之处,敬请批评指正。 2 道路交通组织优化 目录 前 言 2 第一章 交通组织优化的思路 6 1、饱和交通与非饱和交通的区别 6 2 、三点问题与交通路权 8 3、动静态智能化交通组织 10 4 、互动关系与交通压力转移 12 5、路网条件与单行禁左交通组织的关系 13 6、渐变与突变 15 7、从饱和条件下的拥堵成因看现代交通组织优化观念的转变 16 7.1 立交桥 16 7.2 信号灯 17 7.3 总结与归纳 18 8、现代交通组织优化思路 19 第二章 道路交通组织优化基础知识 21 1、流体特性 21 1.1 流量特性 21 1.

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