在全区领导干部会议上地讲话.docVIP

PAGE PAGE 1 在全区领导干部会议上的讲话 叶 建 青 （2008年7月29日） 同志们： 这次全区领导干部会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。其主要任务是贯彻落实省委苏书记最近到抚州视察调研时的重要讲话和全市领导干部会议精神，总结上半年工作，安排部署下半年工作，进一步动员全区上下以更加饱满的热情，更加解放的思想，更加创新的举措，更加务实的作风，更加严明的纪律，深入实施项目带动战略，加快“两区”建设步伐，全力推进赶超发展。这次会议的参会对象扩大到乡镇、街办分管工业和招商引资的领导，扩大到区直单位所有在职副科级以上领导，从中我们可以感觉到这次会议的重要性，感觉到从现在开始，要切实把所有精力都集中到加快我区赶超发展、维护社会和谐稳定这两项工作上来，这是当前最大的任务、最大的政治，也是区委、区政府的基本要求。 刚才，东森区长就全区上半年经济社会发展情况和下半年工作部署作了非常具体、非常务实的讲话，希望大家深刻领会，认真把握，结合实际，狠抓落实。上顿渡、抚北工业园区等11个单位的主要负责同志就下半年工作打算分别作了很好的交流发言，希望在今后工作中抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、正确认清形势，增强发展信心，坚定不移地把赶超发展进一步推向前进 总的看，我区当前的发展形势可以概括为：发展态势好、发展任务重、发展机遇多。 发展态势好，指的是上半年我区经济工作亮点增多、形势喜人。主要表现在四个方面：一是速度加快。今年上半年，全区主要经济指标均保持了较高增幅，国内生产总值预计完成70.78亿元，同比增长16.7%；完成财政总收入2.63亿元，同比增加7060万元，增长36.7%，社会固定资产投入30.3亿元，农民人均收入达2521元，同比增长18.7%。二是质量提升。工业经济迅猛发展，1-6月份，全区新增规模以上企业14家， 34户重点企业实现税收7770.75万元，增长50.9%，其中金弘实业实现税收4312.24万元、同比增长163%。抚北园区实现主营业务收入22亿元，同比增长79.3%，工业主导地位进一步凸显。三是后劲增强。招商引资工作取得明显成效，1-6月份，全区共引进工业项目72个，实际进资10.32亿元，其中，新引进5000万元以上工业项目13个（亿元项目5个），实际进资3.19亿元。对外经济得到快速发展，实际利用外资930万美元，出口创汇完成1145万美元。四是环境优化。教育、科技、文化、卫生、人口与计划生育等社会各项事业蓬勃发展，就业再就业工作不断加强，社会保障体系进一步健全，社会治安综合治理力度加大,全区政治稳定、社会和谐。 发展任务重，指的是目前我区经济社会发展还存在一定差距，遇到不少困难，发展任务繁重。主要有以下四个方面的压力：一是经济总量偏小的压力。国内生产总值、财政总收入虽然增幅较大，但人均绝对值却居全市末位,财政收入增长幅度也低于有些县。二是发展不快、不优的压力。比如在抓项目的速度上，特别是抓项目落地，有的快一些，有的慢一些，有的签了约但迟迟不能落地开工。质量上，今年以来尽管引进的项目比较多，但产业支撑力强、科技含量高、创税率高的大项目很少。数量上，有的地方特别是有的区直单位的领导对招商引资工作不够重视，信心不足，氛围不浓，引进项目少，新上项目更少，亮点不多，没有真正“热”起来，与目前大引项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围形成较大反差。三是宏观环境趋紧的压力。今年以来，中国人民银行进一步实施从紧的货币政策，先后5次调高了存款准备金利率，直接导致了银行放贷额度大幅减少。我区在推进项目建设，加快“两区”发展上，融资难度进一步加大。同时，受宏观环境的影响，土地报批难度不断加大，工业用地特别是目前工业园区用地十分紧张，招商引资更加困难。四是信访维稳工作方面的压力。目前，我区信访维稳工作形势十分严峻，因林权纠纷、征地拆迁、企业转制、干部作风、涉法涉诉及历史遗留问题引起的群众上访不断增多，尤其是五、六月份赴京上访人数居高不下。今年上半年，我区赴京上访人数居全省第一，成为全省信访重灾区，多次被省市点名批评。 发展机遇多，指的是面对宏观经济形势，既有不利因素，更有有利条件。首先，机遇来自宏观政策和环境。我们必须认识到，当前宏观大环境总体上是有利的，我国经济平稳较快增长的大趋势没有改变。上半年，我国经济运行总体状况良好，GDP增幅达到10.4%，虽然一些指标增幅同比有所下降，但仍处于较高的水平，这是宏观调控的预期目标和效应体现。宏观调控没有抑制发展，而是促进了又好又快发展。应当看到，在本世纪头二十年这个重要战略机遇期，我国工业化、城镇化还将加速推进，国际产业资本还将加速向我国转移，经济体制创新激发的活力还将进一步释放，我国经济平稳较快增长的大趋势不会改变。其次，机遇来自我们正确的思路和实践。区委确定