在某三季度全区财税工作会议上的讲话.docxVIP

在XX年三季度全区财税工作会议上的讲话 　　在XX年全区财税工作会议上的讲话　　　　　　　　　　　　同志们：　　　　今天，我们在这里召开全区财税工作会议，主要任务就是贯彻落实全市财税工作会议精神，总结分析1-8月份全区财税工作，认真分析当前我区财税工作存在的主要问题，研究部署下阶段全区财税工作，确保完成全年财税目标任务。刚才，区财政局、区国税局和区地税局分别就1-8月份全区财税任务完成情况、存在问题及下步工作打算作了发言，都讲得很好，我表示赞同。下面，我讲两点意见。　　　　一、认清形势，提高认识，切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感　　　　今年以来，我区财税工作坚持以组织收入为中心，进一步强化管理，狠抓落实，全区财税收入保持了持续较快增长的良好势头。一是财政收入持续增长。1-8月份，全区财政一般预算收入完成**亿元，比上年同期增长31.3%，高于年初预期目标18.3个百分点，完成年度预算的67.6%。二是税收收入平稳增长。1-8月份，国地两税累计组织税收总收入**亿元，比上年同期增长25%。其中，国税收入**亿元，比上年同期增长12.7%；地税收入**亿元，比上年同期增30.6%。各镇办工商税收收入总额**亿元，有5个镇达到或超过进度，其中**镇和**镇分别超过进度16个百分点和8个百分点。三是财政支出保证了重点需要。1－8月，全区一般预算支出完成**亿元，完成年度预算的63.4%，与去年同期相比增支了**亿元。增支的主要项目有：拨付乡镇超收分成**万元，提高机关事业单位人员补贴**万元，以及大幅度提高了教育、社会保障、公共卫生、城乡事务、农林水和交通运输等民心项目的资金投入。　　　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前财税工作中存在的问题。一是收入增长结构不平衡。虽然我区1－8月份财政一般预算收入增长了31.3％，但主要是由非税收入和契税收入分别增长54.2%和52%的较大增幅拉动，而主体税种企业所得税和增值税仅分别增长6.9%和15.2%，增长乏力，城镇土地使用税甚至下降了16.8%。二是税收收入受房地产业的影响较大。1－8月份，房地产和相关产业的税收占全区的财政收入比例43%左右，比例明显过大。目前，国家正在加大房地产市场调控力度，来源于房地产的营业税、土地增值税、城市维护建设税、契税等税收收入增长将趋于放缓，这将对我区今年财政预算收入造成较大影响。三是保持预算平衡难度较大。1－8月份，我区财政一般预算支出完成**亿元，比去年同期增长了50.2%，支出增幅远高于收入增幅，但还是没有达到时间进度。同时，由于全区新农保、新医改、城市居民养老保险等各项政策性、体制性等刚性支出较大，需财政追加安排，保持全年预算资金平衡难度较大。四是加快增长的压力增大。其他兄弟县区财税收入增长迅猛，相应抬高了全市的平均增幅，我区增幅纵比不错，但横比在全市只排第五，排位靠后，差距还比较明显。　　　　最近，市里召开了财政工作会议，确定了今年全市的预算收入目标任务，其中，分配给我区的收入任务为18.7亿元，增幅为30%。这与我区年初制定的增长13%的目标相比，增幅提高了17个百分点，相当于要求我区增幅比预期提高一倍多，提高的幅度非常大。按照1-8月份的收入完成情况算，年底前我区还需完成收入7亿元，平均每月需完成收入1.75亿元，难度较大，完成任务很不容易。但是，我们必须清醒认识到，这个任务是市里经过统筹考虑后下达的，是我们必须完成的一个铁任务、硬指标。对此，我们必须站在全局的高度来理解市委、市政府的决策部署，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，狠抓各项工作落实，确保全年财税目标任务的圆满完成。　　　　二、突出重点，多管齐下，确保圆满完成财税工作任务　　　　刚才财政局**局长已把9-12月份的具体收入目标任务作了初步安排，特别国税需增长22.5%，地税需完成增长30.3%，任务十分艰巨。为此，各级各部门一定要围绕这个目标任务，紧盯不放，加大力度，确保完成。具体工作中，要突出抓好以下几个方面：　　　　强化财税征收力度。各级各部门重点要坚持依法治税，进一步加大征税、协税、护税力度，努力扩大收入总量，提高收入质量，把加强税收征管、提高税收总量作为筹集财政收入的主渠道，着力提高税收占一般预算收入比重。财政部门要加强与税务部门的协调配合，严格执行税收政策，坚决打击各种偷税、骗税和抗税行为，整治规范财税征管秩序。工作中要做到“四不准”，不准有税不收，欠税不清；不准随意减税、免税、缓税、包税，坚决遏制越权或变相减免税行为；不准违反规定，该罚不罚；不准弄虚作假、收过头税。要坚决杜绝谈判征税现象的发生，对偷、逃、骗税的行为，严格按照有关法律规定予以打击和惩处，确保税款的及时足额入库。　　　　加强重点税源管理。重点企业的税