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在XX年全市县域经济巡回检查总结会上的讲话 　　同志们：　　全市县域经济巡回检查活动历时6天，跑了16个县区，看了129个点，行程近两千公里，今天下午圆满结束。结合这几天的所看所想，我先讲三个方面的内容：　　一、几点印象　　市委九届七次全会以来，我们年年看变化，年年大比拼，看了四年，比了八次，年年大变化，次次有惊喜。今年的感触更深，体现在七个“更加”：　　一是赶超氛围更加浓厚。一路走来，大家看变化，议变化，思变化，谋变化：有的越看越兴奋，有的越看越有信心，有的越看越有压力。各地你追我赶，竞相发展，在“强工兴城”的战场上比干劲、比操作、比作风、比成效，我们看到的是各地最特、最亮、最精、最优的东西，台上一分钟，台下十年功，这背后是大家智慧的结晶、干劲的比拼，加快赶超已成为各地工作的主旋律，争先进位的氛围越来越浓厚。　　二是园区配套更加完善。各地把园区作为工业发展的主战场，配套水平明显提高。一方面，不少园区在余热发电、污水处理、信息平台、能源资源循环利用等方面不断加强；另一方面，园区配套已从水、电、路、气、讯完善到衣、食、住、行、娱，不少地方把公租房、学校、医院、商场、公园等生活服务设施建到园区，探索建立社区化管理模式，园区社会化服务水平明显提高，有效破解了园区生产、生活、生根问题。　　三是产业聚集更加明显。各地依托自身比较优势和产业基础优势，通过产业招商，打造龙头，完善链条，上下游企业配套发展、关联企业扎堆发展、同类企业抱团发展的趋势更加明显，产业集聚的步伐越来越快，一批千万级、百万级产业雏形已显现。　　四是发展后劲更加坚实。一批特大型、支柱型的重大产业项目开工建设或建成投产，这既是提振士气的兴奋点，也是新一轮发展的引爆点，更是地方税源的增长点，到XX年百亿企业可达到10∽13家。同时，一批打基础、利长远的重大基础设施项目加快建设或投入使用，进一步放大了区域优势，有效提升了产业承载能力、要素吸附能力。　　五是城市新区更加成型。各地高起点规划、高标准建设、大手笔投入，以两区互动促进融合式发展，以组团式布局推动新区建设，一条条道路四通八达、一座座高楼拔地而起，一处处景观美轮美奂，城市框架进一步拉开，人气进一步聚集，魅力进一步凸显，建成了一大批规划科学、配套齐全、环境优美、特色鲜明的县城新区。　　六是民生改善更加有力。在“强工”的过程中，各地新引进了一批劳动密集型、生态环保型的企业，让更多的老百姓实现在家门口就业；在“兴城”的过程中，更加注重改善民生，每个新区都建有新学校、新医院和保障性住房，让老百姓充分享受兴城的成果。同时，老城区、城中村的改造提升力度进一步加大，美化亮化绿化水平进一步提高，人居环境进一步改善。　　七是干部操作更加娴熟。通过“强工兴城”的实践，一大批干部在招商引资、项目推进、城市建设、信访维稳等一线得到锻炼，执行力、操作力和破解难题的能力得到极大提升，项目越做越多，建筑越做越精，操作越来越娴熟，工作越来越顺手，资金越来越充裕，实现了高效落实。　　二、几点启示　　近年来，市委、市政府对县域经济发展高度重视，把县域作为最具潜力、最具活力的板块全力打造，通过采取配强班子、强化激励、下放权力、促进平衡等措施，加大支持力度、调动县域积极性。几年来，在中心城区的带动下，各地你追我赶，扬优发展，成为全市经济社会发展的重要支撑，主要体现在四个“巨大变化”。一是份额上的巨大变化。县级财政收入占全市财政总收入的比重，由XX年的72%上升到80%，四年提高了8个百分点。二是总量上的巨大变化。全年县级财政收入达176.8亿元，超过XX年全市财政总收入，是XX年的3.72倍；过10亿元的县区净增3个、达9个，过15亿元的净增4个、达5个，九江开发区突破20亿元。各县工业主营业务收入个个过百亿，工业规模越来越大。三是位次上的巨大变化。以XX年和XX年财政总收入为例，13个县有10个在全省排位前移，九江县、德安、共青前移10位，庐山区9位，XX由第19排到第17；地方一般预算收入有9个排位前移，共青前移了21位，XX16位，德安13位，庐山区11位，彭泽、瑞昌9位。四是投入上的巨大变化。　　县域之所以能取得这样的积极变化，主要得益于四个方面：一是得益于上级的高位推动。二是得益于正确的思路引领。近年来，各地牢牢把握“两区互动、强工兴城”的工作重点，以新型工业化支撑新型城镇化，以适度超前的城镇化撬动工业化，工业化、城镇化、农业农村现代化互动共进。三是得益于高效的操作机制。钟书记确定的土地操作变“先卖地后做环境”为“先做环境后卖地”，变卖地筹资为收地融资，变“政府走在开发商后面”为“政府走在开发商前面”，坚持“合理确定基准地价打击围标，加大宣传，宁可流拍、不可贱卖，打好环境对地价影响的时间差”等六句话，操作项目“六个一机制”