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在县脱贫攻坚会议上的讲话 　　　　秦明　　“既要干好，又要考好”是省市对脱贫攻坚工作的一贯要求，干好是考好的基础，考好是干好的结果。在整县脱贫冲刺迎考的关键阶段，我们要紧盯“既要干好、又要考好”目标，苦干实干、背水一战。一会儿，县委书记还要作专题讲话，大家要认真学习领会，全力贯彻落实。下面，我重点就如何实现“既要干好、又要考好”目标，谈以下几点思考。　　一、树立底线思维，夯实应考基础　　任何工作，底线一旦失守，所有努力都是白费。脱贫攻坚的底线，核心在于时间、质量、廉政、作风四个方面。　　第一，时间底线。既然是考，就有考的规矩，交卷的时限就是底线。按照国务院扶贫办安排，脱贫摘帽指标必须在10底前全部达标。围绕这个时限，县脱贫攻坚总指挥部办公室下发了时间节点表，根据验收评估时限，倒排了102个时间节点，这些时间节点，环环相扣，一个环节拖了后腿，整体进度必受影响。因此，时间节点底线，绝不允许突破。县脱贫攻坚总指挥部办公室要对照时间节点，逐项督查提醒，凡是工作推进滞后的，要书面提醒并提出追赶进度要求；对影响整县脱贫进度的，移交纪委监察委严肃问责。　　第二，质量底线。质量是生命线，脱贫攻坚质量底线，核心在于脱贫质量、“三率一度”和工程质量。　　脱贫质量。习总书记多次强调，脱贫攻坚期内扶贫标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平，既不能降低标准，也不能吊高胃口。具体讲，“577”退出标准就是底线，要确保达标。“三率一度”。这是衡量脱贫工作质量的核心指标，贫困发生率应小于3%、漏评率和错退率小于2%、群众认可度高于90%，这就是底线。这项工作，“三率一度”办公室已安排开展“三问三解三公开”活动，抽调人员全覆盖走访调研，问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困，公开需求清单、公开承办责任、公开办理结果，工作组将每天交办任务，督查组将跟踪督查问效，这是提升群众认可度的有效举措，请大家认真抓好落实。特别需要提醒的是：漏评率评估抽查对象是非贫困户，一定要重点关注非贫困户中的危房户、低保户、残疾人户、重病户是否达到脱贫标准，存在问题的要采取果断帮扶措施。错退率评估对象是系统所有退出的贫困户，系统里今年和往年所有退出户均属核查对象，大家对往年退出户仍然要全程关注，凡是存在不达标风险的，均要采取果断措施予以帮扶。　　工程质量。脱贫攻坚所有工程，必须公开项目业主、施工单位、监理单位、建设工期等信息。各监管部门必须严把工程质量关，凡是工程质量出了问题的，不仅要追究施工单位责任，还要追究项目业主和监理单位责任，必须把好事办好、实事办实。　　第三，廉政底线。习总书记讲：“扶贫资金是贫困群众的救命钱，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻！”。今年，我县整县脱贫，扶贫资金量大面广，各镇、各部门要始终保持清醒头脑，不要在扶贫资金使用上“打歪主意”，一定要使用有效、管理合规、公开透明。县审计局要对所有扶贫资金跟踪审计，纪委监察委要坚持预防和惩治并举，一方面要加大预防扶贫领域职务犯罪教育提醒，另一方面要对违法犯罪问题严惩不贷！　　第四，作风底线。今年是脱贫攻坚作风建设年，去年中央反馈问题中就有“作风不实”这一条。对照国务院扶贫开发领导小组《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》，文件明确的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核督查不严格等六项重点治理内容，我县均有不同程度地表现。个别单位还没有把脱贫攻坚当回事，任务不落实、派人不到位；个别干部工作还浮在面上，没有真正沉下去研究实际问题；部分帮扶措施还停留在纸上，不具体、不精准、落不实，等等。这些问题，市县审计均有所反映。各级干部要时刻警醒，自觉对照，切实整改。同时，纪委监察委要加大脱贫攻坚作风问题查处力度，对存在的问题，发现一起查处一起，绝不姑息。一定要以严的标准、实的作风，倒逼各级干部沉下去、抓落实。　　二、坚持问题导向，补齐工作短板　　推进工作的过程，就是解决问题的过程。各级各部门要坚持以问题导向抓落实，发现问题、研究问题、解决问题。从一季度督查情况看，“八办五保障”责任单位和各镇均存在不同程度地问题。具体问题已清单交办，请各部门对单整改、补齐短板。我重点就如何整改，提几点要求。　　第一，对标梳理问题。分三个步骤，对帮扶工作、群众认可度等方面存在的问题，全方位梳理交办。每天，“三率一度”调研组汇总问题清单，书面交各村第一书记协调办理。每周，各村第一书记负责，每周五定期梳理需要提请镇和部门解决的问题清单，书面报镇党委书记、帮村部门“一把手”和联村县级领导。每月，各镇党委书记负责把关，每月28日前将梳理汇总需要县级层面协调解决的问题清单报县脱贫攻坚总指挥部办公室和联镇常