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2016年基层党组织换届工作实施的方案

2016基层党组织换届工作实施方案(一) 依照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,根据中共鼓楼区委办公室、鼓楼区人民政府办公室《关于做好2015年社区组织换届选举工作的通知》(鼓委办[2015] 号)等文件的精神,在洪山镇党委的指导下,我社区党组织换届选举工作安排在今年7月份进行。为保证换届选举工作顺利进行,现提出如下实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,选举产生素质优良、结构合理、群众公认的新一届社区党组织班子,不断增强社区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设“美丽洪山”提供坚强的组织保证。 二、社区党组织班子成员职数及任职条件 (一)职数设置:根据《党章》等有关规定,我社区党组织班子职数设置为:总支部委员会由5至7人组成,设书记1人,副书记1人。 (二)年龄结构:进入全民事业编制的社区党组织书记继续提名的,原则上提名年龄界限为男57周岁(截止时间到2015年7月31日,下同),女52周岁;未进入全民事业编制的现任社区党组织书记及其他党组织班子成员继续提名的,原则上提名年龄界限为男57周岁,女47周岁。新进社区“两委”成员,原则上提名年龄界限为男45岁、女40周岁(若新进社区女“两委”成员为首次参保对象,年龄界限为35周岁)。 (三)学历结构:新进社区党组织班子成员一般应具有大专以上文化程度。 (四)任职要求:中国共产党正式党员;坚持政治标准放在首位,突出“三有三带”(即有理想信念和奉献精神,能带来希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带出和谐),坚决贯彻执行党的路线方针政策,模范遵守国家法律法规;德才兼备,廉洁奉公,作风民主,办事公道,密切联系群众,热心为居民服务;坚持在岗履职,工作认真负责,有办事能力和开拓进取精神,能独立完成任务;有较强的组织领导和管理能力,善于做群众工作。 七种情况的人员不宜被确定为社区社区党组织班子成员候选人:一是违反党的纪律、党内法规和国家法律法规的;二是违反土地政策、城乡规划建设法律法规和居民自治章程造成不良影响的,以及违反计划生育法律法规多生育或婚外生育的;三是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的;四是利用宗教势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;五是政治素质和道德品质差,不履行岗位职责,在群众中没有威信的;六是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;七是受开除党籍处分、刑满释放未满五年的,或者正被纪检、司法机关立案侦查的。同时,对居务不公开、群众工作不到位、信访和安定稳定问题突出等负有主要责任的,以及参与违法占地和违法建设、不遵守居民自治章程的,特别是在环境综合整治、征地拆迁、重点项目建设等区委中心工作中消极应对、不作为、慢作为的现任社区工作者,也不能作为新一届社区“两委”候选人。 四、换届选举的方法 社区党组织换届全面实行“两推一选”(即党员推荐、群众推荐,党内民主选举),通过组织召开党员大会、居民代表会议对社区党组织班子成员进行全额推荐,根据推荐情况研究提出候选人初步人选名单上报镇党委,经镇党委审查同意后,确定社区党组织正式候选人,在党员大会上差额选举社区党组织委员会委员。社区党组织书记、副书记在新一届委员会全体会议上选举产生。 因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;在党内选举过程中,选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。到会有选举权的党员人数必须超过应到会人数的五分之四,选举方为有效。候选人所得的赞成票必须超过实到会有选举权党员的半数,方可当选。候选人名单按姓氏笔画顺序排列,选举一律采用无记名方式进行。 五、换届选举的具体安排 (一) 工作准备阶段(6月12日前) 1、制定选举方案。研究制定社区党组织换届选举工作实施方案及具体日程安排,确定社区党组织的设置,在镇党委的指导下,确定我社区新一届党组织班子成员职数和任职条件,建立党员领导干部挂钩联系制度,选派精干力量强化指导;成立社区党组织换届选举工作领导机构和工作机构,组织专门力量开展调查研究,对社区党组织的班子结构、能力素质、群众基础等方面进行认真考察和分析。我社区党组织召开党总支扩大会议(党小组长参加),成立社区换届选举工作领导小组,议定换届选举工作的实施方案、步骤和日程安排,确定新一届社区党组织班子成员的任职条件、职数和候选人推荐范围,起草本届社区党组织工作报告,布置本届社区党组织班子成员写好各自的述职报告,对各项筹备工作进行分工。 2、配合审计工作。配合镇党委委托第三方对

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