在某全县财税审计工作会议上的讲话.docxVIP

在XX年全县财税审计工作会议上的讲话 　　　　　　　　　　同志们：　　　　为及时传达贯彻全省财政、审计工作会议精神，经县政府研究决定，今天将两会合二为一，专门召开全县财税审计工作会议。会议的主要任务是，总结回顾XX年财税、审计工作，分析当前经济财税形势，研究部署XX年的财税、审计工作，动员全体干部坚定信心、开拓进取、扎实工作，确保圆满完成XX年财税、审计工作各项任务。下面，根据会议安排，我讲三点意见：　　　　一、客观回顾，充分肯定成绩　　　　XX年，财税和审计部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署，在资金供给上做“加法”，在企业负担上做“减法”，在结构调整上做“乘法”，在沉淀资金上做“除法”，依法履行职能，努力增收节支，严格审计监督，有效发挥了参谋助手和管家的作用，为全县经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。　　　　1.财税增收实绩显著。财税部门克服经济下行增速放缓和结构性减税增多的双重压力，坚持把服务发展作为第一要务，狠抓组织收入不放松，细化收入征管机制，实施重点税源风险管理，清查征管盲点，千方百计培植税源、抓好征管、促进增收，各项工作取得明显成效。全年实现财政总收入55.68亿元，增长8.7%，税收收入占财政总收入94.3%。其中，国税部门完成组织县级收入24.09亿元，增长2.5%；财政地税部门完成31.59亿元，增长14%；地方财政收入32.96亿元，增长7.5%；绝对值增量4.41亿元居全市第一，财政总收入占全市比重达到17%左右。　　　　2.服务发展积极有为。面对复杂的经济形势，财税部门积极发挥政策、资金的杠杆撬动作用，完善优化各类财政扶持政策，重点支持企业开展自主创新、市场开拓、两化融合和兼并重组等工作，推动传统产业加快转型升级和新兴产业持续壮大。全年共兑现县级各类奖励资金2.8亿元，完成技改投入56亿元，增长16%。坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，XX年全县民生支出36.5亿元，占财政总支出的76.5%，有效保障了各项民生政策和项目的落实。切实加大财政支农建设力度，促进农民增收、农业发展、农村稳定。XX年“三农”总投入26.3亿元，增长8.7%。大力推进中央支持农民合作社创新试点工作，1000万财政资金撬动了3亿元金融资本，有效缓解了农民合作融资难、融资贵等问题。　　　　3.改革创新富有特色。财税和审计部门在改革创新领域同样取得了可喜的成绩。创新设立产业基金和金融、科技两个先行先试子基金，推动财政资金有效参与产业培育。稳步推广运用PPP模式，成立项目专家小组，建立健全PPP项目动态跟踪机制，充分激活民间资本，丰富资金供给。不断创新公共产品供给方式，稳步推进政府购买公共服务工作。健全预算绩效管理机制，绩效评价覆盖到所有的专项资金使用部门，形成政府主导、财政牵头、部门实施的绩效长效管理体系。创新举措加强政府债务和融资管理，研究出台《地方政府债券覆盖前我县政府性债务还本付息过渡性措施》、《安吉县政府融资资金“借、用、还”操作细则》、《安吉县政府债务周转金管理办法》。审计部门探索开展乡镇领导干部生态责任审计，建立指标评价体系和生态责任审计联审机制，建立“多部门联合定责、多渠道结果运用”的生态环境保护责任审计模式得到上级充分肯定。　　　　4.审计监督成效突出。审计部门有效发挥了“揭露问题、防范风险，服务改革、助推转型，制衡公权、反腐倡廉”的作用，尤其在开展投资审计、重点工程跟踪审计中，工作扎实、效果显著。XX年通过审计，发现管理不规范资金1.08亿元，非金额计量问题56个。完成政府投资项目造价结算审计195个，涉及投资额9.79亿元，核减资金1.59亿元，平均核减率11.3%。对客运中心等19个重点项目及关系民生的项目进行跟踪审计，涉及投资额约55.4亿元。全面开展财政预决算审计工作，完成对11家单位主要负责人的任期经济责任实施审计和4个乡镇生态责任审计试点。　　　　这些成绩的取得，是全县财税、审计部门广大干部职工积极参与、共同努力的结果。借此机会，我代表县委、县政府向财税、审计部门全体干部职工表示衷心的感谢！　　　　当前，宏观经济形势依旧严峻，不确定、不稳定因素仍然较多，从我县财税、审计工作实际来看，依然面临不少压力：一是财政增收的压力。在经济下行压力的形势下，企业投资意愿不强的背景下，投资工业项目数增幅由XX年的14.5%下降为XX年的1.5%，新开工项目数增幅由XX年的17.9%下降为XX年的0.6%，直接影响了土地使用税、企业所得税、营业税等税收，更间接影响到项目达产后产生的持久税收。去年以来，落实国家结构性减税政策，累计减免各项税费3.14亿元，虽然有力支持了经济转型升级和企业运营成本降低，但也持续挤压了地税税源增长空间。同时，国家对小微企业的进一步扶持和“营改增”的不断扩