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在XX年全省农村公路养护管理检查总结表彰会议上的讲话 　　同志们：　　　　今天在*县召开全省XX年农村公路养护管理检查总结表彰大会，会议的主要任务是：全面回顾我省农村公路管理养护体制改革实施情况，总结我省农村公路养护管理工作成效，分析面临的新形势和新任务，进一步落实责任，完善机制，创新思路，强化措施，切实做好农村公路养护管理工作，努力推动全省农村公路管养水平再上新台阶。下面，我讲三点意见：　　　　一、探索创新，三年努力，全省农村公路管理养护体制改革工作成效显着　　　　按照国务院关于农村公路管理养护体制改革的总体要求，我省农村公路管理养护体制改革工作在省委、省政府的领导下，在全省各级党委政府的组织协调和有关部门的支持配合下，按照“试点先行、总体推进”的改革思路，通过全省上下三年的不懈努力，目前已基本完成改革任务，初步建立了符合我省实际的农村公路管理养护体制和运行机制，实现管理养护的正常化和规范化，农村公路管养工作取得新成效。　　　　农村公路管理养护体制改革取得新进展。　　　　XX年6月，省政府办公厅出台了《*县省农村公路管理养护体制改革实施方案》，拉开了我省农村公路养护体制改革的序幕。三年来，全省各地深化认识，结合实际，开拓创新，狠抓落实，整个改革工作可以用“党政重视、自身努力、积极探索、成效显着”来概括，主要取得了四个成效：一是明确了责任主体，凝聚了各方力量。各地认真落实国务院和省政府文件精神，按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的原则，分级落实责任，加大养护投入。目前，大部分县政府切实承担起了农村公路养护管理的主体责任，基本形成了“政府主导、交通主力、部门参与、分级负责、以县为主、群管群养”的工作机制。二是完善了法规政策，加强了制度保障。省委、省政府高度重视农村公路养护管理工作，切实加快农村公路建设、养护和管理的立法工作，　XX年12月14日　，省政府常务会讨论通过了《*县省农村公路建设养护管理办法》，该办法将于　XX年2月1日　起实施，这标志着我省农村公路养护管理工作正式进入了“有法可依、依法管养”的新阶段。三是建立了稳定的小修保养资金来源,确保了养护质量。根据《*县省农村公路管理养护体制改革实施方案》,各市(州、地)及各县(市、区)将农村公路小修保养资金纳入了地方财政预算，XX年全省到位的小修保养资金为1.24亿元，XX年为1.4亿元，今后随着养护里程的增加，小修保养经费也将逐年递增。针对村道失养的问题，XX年省公路局在养路工程费计划中按照500元/公里*年的补助标准安排村道的小修保养，同时要求地方政府按照本辖区农村公路养护体制改革实施方案中应承担的村道小修保养经费必须足额到位。经抽查，村公路的养护质量显着提高，好路率达到51％。四是加大了资金投入，提高了补助标准。根据国办发〔XX〕49号文的要求，省交通运输厅严格按照县、乡、村道分别每年每公里7000元、3500元、1000元的标准落实了养护工程费，集中用于农村公路的大中修、危桥改造、安保工程和水毁的预防和恢复等养护工程。XX年省交通运输厅安排了农村公路养护工程费2.03亿元， XX年为2.31亿元，XX年2.36亿元，XX年2.56亿元，随着农村公路建设里程的增加，农村公路养护工程费今后还将逐年递增。五是健全了管养机构，落实了管养队伍。各县努力克服人员少、编制紧的现实困难，按照精简高效的原则，合理设置或明确农村公路养护管理机构，积极落实专职管理技术人员，保证了农村公路养护管理工作的正常开展。各县基本建立了县级农村公路管理养护机构，并升格为副科级的管理单位，并将管理机构延伸到乡镇。目前，全省有80%的乡设立了农村公路交通管理站，负责对辖区内的乡道、村道进行管理养护。　　　　全省农村公路管养工作取得新突破。　　　　全省启动农村公路管理养护体制改革以来，我省农村公路管养工作经历了改革的阵痛，也激发了发展的活力，基本实现了管养工作全覆盖，养护质量稳步提高，好路率稳中有升，通行状况明显改善，农村公路的服务水平显着提升。通过XX年的养护质量抽查，全省农村公路管养工作取得了“三个突破”：　　　　1、“责任落实，政府主导”取得新突破。　　　　各市、县政府牢固树立“交通引领经济”的思想，坚持以服务新农村建设为己任，充分发挥政府主导作用，积极探索和建立政府主导的各种机制。一是组织保障机制。坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，进一步创新服务方式，将农村公路的管理养护纳入了议事日程，并将农村公路养护管理工作纳入地方党委、政府经济社会发展年度目标考核范畴，基本做到了人员落实、经费到位、措施得力，为农村公路管理养护工作提供了组织保障。二是资源共享机制。各级政府积极发挥政府的宏观调控职能，将政府资源向农村公路管养投入，实现资源共享，最大限度的缓解了农村公路管养投入