34条消防规节上墙.doc

PAGE PAGE 77 引 言 一、商店的定义 商店泛指为人们日常购物行为提供商业活动空间的各种场所，包括销售多种类、多花色品种的百货商店（以工业制品为主）；销售民用商品的商店或商场；专售某一类商品的专业商店；销售菜、肉类、禽蛋、水产和副食品的店、场；向顾客开放，可直接挑选商品，按标价付款的营业场所（超级市场）；集中各店铺、摊位在一起，或与百货营业厅并存或附带餐饮、修理等服务业的联营商场，以及提供购物、饮食、娱乐、美容、憩息等服务功能的步行商业街。 二、商店的火灾危险性 （一）中庭和共享空间容易造成火灾蔓延。大多数商场的营业厅面积大，中庭和共享空间增大了划分防火分区的难度，容易造成火灾蔓延。 （二）占用疏散通道，“蚕食”防火间距的现象突出。商场交易、销售的需要，建筑规模大，市场构成比较复杂。在经营过程中，由于种种原因，占用疏散通道的现象突出，尤其是集贸市场占用疏散通道用作交易场地的现象十分普遍，屡禁不止，一旦发生火灾则成为“引火通道”。如果消防安全责任人履行职责不力，消防安全管理人落实安全管理工作不到位，一旦发生火灾，会形成大面积火灾。 （三）可燃商品多，容易造成重大经济损失。商店经营的商品，除极少量商品的储存火灾危险性是丁、戊类以外，也有少量甲、乙类火灾危险性商品，大多数商品的储存火灾危险性属丙类。 （四）营业期间人员高度密集，疏散难度大。商店营业期间顾客云集，摩肩接踵，是公共场所中人员密度最大、流动量最大的场所之一。 （五）用火、用电设备多，致灾风险大。商店往往会大量安装广告霓虹灯和灯箱，在商品橱窗和柜台内安装大量的照明灯具，家用电器商品柜台用电更是频繁。有的商店熟食经营部使用明火，进一步增大了致灾风险。尤其是集贸市场，业主分散，在经营活动中生活火源多、用火用电频繁。如果防火意识差，管理不严，易出现违反电气安全管理、操作和使用规程，私拉乱接电线，继续使用老化的导线或超负荷用电等现象，或出现生活用火不慎等问题，从而引发火灾事故。 （六）扑救难度大。很多商店的周边都搭建了遮阳蓬，把消防车通道和防火间距保留的空地变成了市场。林立的广告牌和各种电缆电线分割占据了举高消防车的登高扑救工作面。这些屡禁不绝的隐患进一步加大了扑救的难度。 为提高商店预防和控制火灾的能力，进而防止火灾发生，减少火灾危害，保证人身和财产安全，特编制本汇编。本汇编要求商店明确消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，建立完善有效的消防安全管理体系和机制，实行标准化管理，并定期开展消防安全评估，使商店提高自防自救能力，保障消防安全。 本汇编分为四部分，包括十项消防安全职责，二十项消防安全制度，四项消防安全操作规程，二十一类标准化管理工作记录表格等。 产权单位、使用单位或委托管理 单位的消防安全职责 一、落实消防安全责任，明确本场所的消防安全责任人和逐级消防负责人。 二、制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程。 三、开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，对从业人员进行消防安全教育和培训。 四、期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。 五、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。 六、确定各类消防设施的操作维护人员，保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。 七、组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。 八、确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。 九、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 十、建立完善防火档案。 消防安全责任人职责 单位法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人。 贯彻执行消防法规，保障人员密集场所消防安全符合规定，掌握本场所的消防安全情况，全面负责本场所的消防安全工作。 统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。 为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。 组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。 根据消防法规的规定建立志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备。 针对本场所的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练。 消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。 消防安全管理人职责 拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。 拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案。 组织实施防火检查和火灾隐患整改。 组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。 组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。 组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和