大安村至北亮村公路建设项目-可研报告.doc

PAGE PAGE 1 大安村至北亮村公路建设项目 可行性研究报告 第一章 概述 English Catalog 牡丹江市阳明区五林镇大安村至北亮村公路，路线起点大安村，终点北亮村，全长3.6公里。 1.1 编制报告的历史背景 近年来，随着201、301国道X型骨架，连接六城、贯穿两湖、两口岸，辐射乡镇，四通八达的公路网络的建设，交通环境得到了很大改善，有效地促进了地方经济的发展。但农村交通基础设施仍然比较薄弱，制约农村发展的交通瓶颈依然存在，部分行政村及自然屯还未实现通畅，农村路网的技术水平和服务功能急待提高。实施通村公路建设，是国家在“十二五”期间为解决农村发展环境的一项富民工程，是服务于全面建设小康社会、惠及最广大农民的一项德政工程。 为落实以人为本的全面协调、可持续的科学发展观，促进城乡协调发展，加快农村公路建设步伐，全面提高路网通达深度和通行能力，阳明区交通运输局委托我院开展大安村至北亮村公路的可行性研究工作。 1.2 报告编制的主要依据 ①《公路建设项目可行性研究报告编制办法》 ② 交通部颁布的《公路工程技术标准》JTG B01—2013 ③ 交通部颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》 ④ 国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(第二版) 1.3 研究过程及研究内容 大安村至北亮村改造工程可行性研究工作计划下达后，为保证该工程建设项目技术、经济的合理性和可行性，按照基本建设程序的要求，我院组织相关技术人员对该项目方案进行了全面考察，并在综合地方政府的意见后，完成各专业工程数量，编制投资估算，于2015年5月完成项目工程可行性研究报告的编制工作。 本项目的研究范围和内容： 1、本项目的建设理由和必要性； 2、经济社会现状； 3、技术标准及建设规模； 4、建设条件与工程方案； 5、投资估算及资金筹措； 6、建设安排与实施方案； 7、经济评价。 8、环境影响分析及防治措施 9、问题与建议 1.4 建设理由及必要性 现有道路的状况极为不好，主要问题有以下几个方面： 原有道路大多始建于50、60年代，通过村屯自养形成。后由乡镇政府接管负责公路养护,由于受减轻农民负担的影响,公路一直处于弃养状态。路基是在原有地面直接形成,路基整体强度不足,路基局部有翻浆现象,路基无明显边沟,强度较差,路面坑槽严重,部分路段有车辙。桥涵等排水设施数量满足排水系统的要求，现状完好。路线方面，曲线半径小、线形差、道路技术标准低、个别路段出现急弯、陡坡，平纵面线形不协调。 通村公路是改善沿线地方人民生产生活条件，发展区域经济的需要。2006年中共中央“一号文件”以及党的十五届六中全会做出“建设社会主义新农村”的决定，标志着我国的新农村建设进入了一个实质性的阶段，而“建设社会主义新农村”的提出则标志着我国农村政策走向的根本转变，为我国从根本上推动和加快“三农”问题的解决提供了新的视野、新的机遇和新的途径。同时，这对我国农村社会的发展具有重大的意义。开展新农村建设，加快农村基础设施、生态环境和社会事业建设，改善农村的生产生活条件和发展环境，是事关农民群众切身利益的一项民心工程，符合全面建设小康社会的发展要求。 综上所述，为促进阳明区农村经济社会又好又快的发展，带动阳明区乡镇的建设，加快农村路网建设改造步伐，提高农村道路的服务水平和承载能力，尽快建设本项目是必要和迫切的。 第二章 经济社会现状 2.1 阳明区概况 一、地理位置： 牡丹江市阳明区位于牡丹江市区东部，西起东四条路，南至东牡丹街与东安区毗邻；北以图佳铁路为界与爱民区接壤；东至穆棱市，东北与林口县、海林市交界。全区行政面积1,345平方公里，其中建成区面积12平方公里，耕地面积45万亩。位于哈尔滨—俄罗斯海参崴—日本新泻国际陆海联运黄金大通道的中段，居黑龙江省密山市、虎林市、绥芬河市、东宁县、吉林省珲春市、延吉市沿边扇形口岸城市群的中心位置，是哈牡绥东贸易加工区的重要节点。距绥芬河口岸和绥芬河综合保税区140公里，距东宁口岸180公里。201、301国道和滨绥、图佳铁路在区域内交汇，是牡绥高速公路、牡绥高速铁路的起点。阳明区建成区面积11.9平方公里，规划建设的阳明新城面积27平方公里，在铁岭镇与磨刀石镇之间建设的省级阳明经济开发区规划面积20平方公里。同时，市委、市政府又在阳明区规划了20平方公里的五林——磨刀石重工业走廊。全市物流园区、阳明国际汽贸城、磨刀石牡绥高铁客运站等一批省、市重点项目在阳明区兴建，丰富了阳明区的发展要件，增强了招商引资和发展配套产业的承载能力，为阳明区的发展提供了坚实的现实基础和长远保障。 二、行政区划： 2014年末，辖铁岭、桦林、五林、磨刀石四个镇，阳明、前进两个街道办事处，有59个行政村和