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坚持“两个维护”规范卷烟经营和管理 　　要规范卷烟经营和管理，促进卷烟市场健康发展，必须树立国家利益、消费者利益至上的价值观，以维护国家利益、消费者利益为出发点和落脚点，按照科学发展观的要求，着力解决好当前比较突出的重点、难点问题，并要处理好以下几个关系。　　正确处理好销量与结构的关系。首先，必须把销量放在首位。销量是衡量卷烟市场控制力的重要标志，是行业长远发展的基础，没有销量的稳定，就没有市场的稳定。因此，国家局一再强调，销量是个政治问题。为解决低档烟供应问题，国家局采取了一系列调控政策，下达了低档烟指令性计划，并加大对低档烟考核力度，商业企业必须坚定不移地贯彻落实。其次，必须保持结构的合理性。结构提升必须以整体经济水平为依据，如果不顾客观实际而一味追求结构的提升，无异于拔苗助长，势必影响到行业的长远发展。第三，必须做到统筹兼顾，避免销量和结构走向两极分化。商业企业要面向市场，准确把握市场走向，积极适应市场变化，要注重挖掘城市市场，特别是大城市市场在结构调整方面的潜力，而对农村市场则以满足低档烟需求为重点。这样，既有利于总销量的稳定增长，又能达到提升结构之效。　　正确处理好网络资源配置与市场资源利用的关系。建设现代流通体系，实行物流大配送，目的是以最低网络成本实现最优效益，达到降低成本、提高效率、提升市场控制力、提高核心竞争力的目的。要从市场资源最佳配置、提升市场控制力的高度、服务客户占领市场的高度出发，踏踏实实地搞好市场调研，合理布局零售客户，优化访配线路和区域，制定科学合理符合客户需求的访配周期，合理配置运输工具，确定符合本地实际的配送模式，最大限度地把客户纳入我们的网络营销中，切实改变农村零售户游离于网络外部的现状，进一步提升农村市场控制力。　　正确处理好批零关系。一要树立“以顾客为上帝”的服务意识，以客户满意为出发点，为零售户提供全方位、差异化和人性化的服务；二要切实解决好零售客户的合理利益问题；三要加大专卖执法力度，为零售客户创造和谐、规范、有序的卷烟市场环境。　　正确处理好长远发展与眼前利益的关系。既要看当前发展，也要看发展的可持续性；既要看行业实现的效益，又要看零售户和消费者实现的利益；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看城市市场的发展，又要看农村市场的发展；既要看行业内部满意度，也要看社会群众满意度。要转变经济增长方式，从粗放式增长转变为集约化发展，从片面追求税利的高增长转移到做实市场基础上来，从片面追求品牌的高毛利率转移到满足市场需求上来，从片面追求产品的高结构转移到稳定销量增长上来，进而从补偿式高速增长转变为平稳、可持续发展上来。要从片面追求市场占有率转变为追求客户占有率，建立合理的利润结构，实现客户价值最大化，进而实现长远利益的最大化。　　正确处理好企业与消费者关系。消费者是卷烟销售的终端，要以满足消费者需求为市场导向，倾听他们的合理建议及意见，致力于持续不断地提高消费者的满意度。　　【