城乡建设用地增减挂钩项目-规划文本.doc

PAGE PAGE 1 @@县**********村城乡建设用地 增减挂钩项目实施规划 @@县人民政府 二Ο一Ο年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 前 言 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 一、规划目的、任务、依据和规划期限 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc （一）规划目的 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc （二）规划任务 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc （三）规划编制依据 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc （四）规划范围和期限 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 二、项目区基本情况 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc （一）基本概况 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc （二）项目区自然条件 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc （三）社会经济条件 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc （四）土地利用现状分析 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc （五）基础设施状况 PAGEREF _Toc \h 12 HYPERLINK \l _Toc （六）权属状况 PAGEREF _Toc \h 12 HYPERLINK \l _Toc 三、项目区建设用地整理分析 PAGEREF _Toc \h 14 HYPERLINK \l _Toc （一）农村建设用地的整理条件 PAGEREF _Toc \h 14 HYPERLINK \l _Toc （二）建设用地整理的可行性分析 PAGEREF _Toc \h 15 HYPERLINK \l _Toc 四、项目区规划方案 PAGEREF _Toc \h 17 HYPERLINK \l _Toc （一）规划目标和原则 PAGEREF _Toc \h 17 HYPERLINK \l _Toc （二）复垦地块规模范围 PAGEREF _Toc \h 17 HYPERLINK \l _Toc （三）农村建设用地复垦标准、总体布局及工程规划 PAGEREF _Toc \h 18 HYPERLINK \l _Toc （四）项目区复垦安排时序及挂钩指标的使用和归还计划 PAGEREF _Toc \h 20 HYPERLINK \l _Toc （五）项目区土地利用规划调整方案 PAGEREF _Toc \h 21 HYPERLINK \l _Toc 五、项目区农村建设用地复垦的资金预算以及筹措途径 PAGEREF _Toc \h 22 HYPERLINK \l _Toc （一）资金预算 PAGEREF _Toc \h 22 HYPERLINK \l _Toc （二）资金筹措途径及管理措施 PAGEREF _Toc \h 24 HYPERLINK \l _Toc 六、规划方案评价 PAGEREF _Toc \h 25 HYPERLINK \l _Toc （一）规划方案可行性评价 PAGEREF _Toc \h 25 HYPERLINK \l _Toc （二）农村建设用地整理效益评价 PAGEREF _Toc \h 26 HYPERLINK \l _Toc 七、实施规划的保障措施 PAGEREF _Toc \h 29 HYPERLINK \l _Toc （一）行政措施 PAGEREF _Toc \h 29 HYPERLINK \l _Toc （二） 法律、政策措施 PAGEREF _Toc \h 29 HYPERLINK \l _Toc （三）经济措施 PAGEREF _Toc \h 30 HYPERLINK \l _Toc （四）技术措施 PAGEREF _Toc \h 30 前 言 2008年以来，国家进一步严格了土地管理，实行了最严格的耕地保护制度，对农用地转为建设用地实行了指令性管理，严格了新增建设用地规模控制。@@县地处鲁西北，地处东经116°34′～117°24′，北纬34°26′～35°20′。南接江苏省铜山县，西邻江苏省沛县和山东省鱼台县，北靠济宁市任城区和邹城市，东面与枣庄相连，县行政区域呈西北东南狭长形状，总面积1779.8km2。辖15个乡镇（街道）、542个行政村（居），70万人，