县长在全县某人口与计划生育工作会议上的讲话.docxVIP

县长在全县XX年人口与计划生育工作会议上的讲话 　　同志们：　　县委、政府决定召开这次全县人口与计划生育工作三级干部会议，主要任务是：全面总结我县XX年人口与计划生育工作，认真分析当前面临的形势，安排部署XX年度及今后一个时期人口与计划生育工作，进一步统一思想，认清形势，明确目标，落实责任，强化措施，真抓实干，全力以赴做好人口与计划生育工作，为全县经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。围绕这一任务，我讲三点意见：　　一、正确估价成绩，客观分析形势，切实增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感　　XX年，全县各级各部门紧紧围绕年初确定的人口与计划生育目标任务，加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了人口与计划生育各项目标任务。可以用“效果突出，保障有力，措施到位”三句话来概括。　　效果突出：主要体现在各项考核指标上。一是工作效果指标。全县全年常住人口出生率为12.64‰，比年初下达控制数低1.36个千分点；计划生育率为87.06%，比年初下达任务数高2.06个百分点；违法多孩出生229人，比年初下达控制数少71人。二是工作措施指标。全县全年共落实结扎4679例，超年初下达任务数679例；其中二孩结扎3446例，超年初下达　　任务数446例。落实一孩放环3791例，超年初下达任务数291例。征收社会抚养费536万元，超年初下达任务数336万元。完成医学监护3次，监护面比上年有所上升。三是保障及扩展指标。开展村民自治、重心下移试点村21个，其中创建县级计划生育合格村4个。开展流入人口《婚育证明》查验3次，查验率达98％以上；全国流动人口信息交换平台回复率达98％以上，信息提交率达96％以上。　　保障有力：在组织保障上，县委、政府始终把计生工作摆在事关全县经济社会发展的战略位置，坚持“一把手”负责制度、县级领导挂钩联系制度、重点工作督查督办制度、“一票否决”制度不动摇，落实层级包保责任制，将其列入重要议事日程常议常抓。在经费保障上，除征收的社会抚养费全部用于人口与计划生育工作外,县级财政共投入299.5万元，解决了全年计划生育工作所需经费。在机制保障上，进一步制定完善了人口与计划生育目标管理考核办法，建立了定期督查通报和秘密抽查制度。　　措施到位：全县各级各部门针对人口与计划生育工作指标考核的调整，进一步理清工作思路和转变工作方法，狠抓落实。　　一是超前部署，明确工作思路增信心。新年伊始，县委、政府就及时召开了全县人口与计划生育工作三级干部会议，安排部署XX年计生工作。县政府与各乡镇、县计生局签订了XX年人口与计划生育目标管理责任状，明确了工作目标任务。会后，各乡镇及时召开乡镇、村、组干部会议，层层分解，做到了早计划，早安排，早动员，充分调动了全县广大干部职工参与计划生育工作的积极性，进一步增强了抓好XX年人口与计划生育工作的信心和决心。　　二是转变观念，调整考核权重抓效果。根据全市计生三干会议精神，县委、政府针对部分乡镇存在“重措施指标，轻效果指标”的现象，及时调整了各乡镇目标任务，进一步完善了目标考核办法，调整了考核指标权重，强　　化了对工作效果指标的考核，并设置了“一票否决指标”，使考核体系更加完善，同时也促使了乡镇计生工作观念的转变，确保了计生工作的有效推进。　　三是强化管理，适时跟踪督查抓落实。县委、政府把人口与计划生育工作列入重点督查事项，坚持明察与暗访相结合，平时与年终考核评估相结合，实行定期通报制和采取秘密抽查评估制，有效促进了计生工作的落实。　　四是全面拓展，抓实服务工作求成效。一抓队伍建设，提高服务能力。对16个乡镇计生服务所管理人员、村级宣传员进行了业务培训；对计生服务所技术人员采取到县计生服务站轮训的方式，进行短期培训。对村级宣传员实行了绩效工资制度，充分调动了计生宣传员的积极性。二抓“一放二扎”，夯实工作基础。按照“思想不松、措施不减、力度不减”的要求，千方百计提高一孩放环率、二孩结扎率和避孕及时率。截至XX年9月30日，全县一孩放环率达59.75%，二孩结扎率达60.63%，避孕及时率达68.98%。特别是二孩结扎率比XX年提高了6.03个百分点。三抓台帐建设，挤干统计水分。通过对人口统计台帐信息进行清理和及时变更人口统计台帐信息，切实抓好统计台帐建设，统计水分明显下降。四抓联合协查，跟踪管理流出人口。与周边县区加强了联系和沟通，共同签订了流动人口双向管理协议书。在流出人口相对集中的四川省宁南县、昆明市西山区，组织相关乡镇协助当地计生部门进行了联合协查清理，取得了明显效果。五抓医学监护，遏制违法生育。通过开展医学监护，共落实放环1482例，落实补救措施435例。六抓利益导向，转变生育观念。在贯彻落实农业人口独生子女“奖、优、免、补”政策的同时，组织实施了少生奖励、关爱