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上海某监理公司建筑工程施工安全监理作业指导书
一、总 则
l.l安全监理工作是施工监理工作的重要组成部分。安全监理工作指导书规定了安全监理的管理职责、工作程序、工作重点及工作要求;
1.2安全监理同施工监理一样,应当由业主方委托。在委托合同中明确安全监理的工作范围及内容。
1.3各项目监理机构应根据安全监理委托合同约定的内容和要求,及时编写安全监理方案或安全监理规划(见附件),具体明确开展施工现场安全监理工作的职责、程序及工作要求,报公司审批及工程部备案。
1.4安全监理方案或安全监理规划批准后,根据工程具体情况,编写安全监理实施细则(见附件)。实施细则由项目总监理工程师批准,报工程部备案。
1.5各项目监理机构应严格按照施工安全管理的法律、法规、规范标准和本作业指导书的规定,在确保监理人员自身安全的前提下,积极主动地开展安全监理工作。切实履行安全监理合同。
1.6安全监理工作指导书由工程部编制、发布,工程部、总师室负责解释,经总工程师批准后正式实施。
二、引用标准
2.1建设工程委托监理合同
2.2《中华人民共和国建筑法》
2.3《中华人民共和国安全生产法》
2.4国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规
2.5行业安全生产规范性文件、安全技术标准
2.6有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准
2.7《建设工程监理规范》(GB 50319—2000)
2.8上海市安全生产条例,市人大第46号公告
三、安全监理工作管理职责
3.1安全监理工作内容:
3.1.1协助建设单位加强对发包工程的安全管理。
3.1.2督促、审查施工单位编制安全生产技术方案、措施,并监督实施。
3.1.3督促施工单位按规定搭设安全生产设施(如:基坑围护、临时用电、脚手架、塔吊和井架等)。
3.1.4核查安全生产方面的材料质保书、生产许可证、备案证明和设备的合格证、检测报告书。
3.1.5监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态,督促施工单位及时消除隐患。
3.1.6协助参与对工程安全事故的分析和处理。
3.1.7定期向建设单位报告工程建设安全生产情况。
3.2安全监理工作按照“统一领导、分级管理、专人负责”的原则进行网络化管理。
3.3工程部负责对项目监理机构按照本作业指导书的各项规定实施安全监理工作,并会同总师室进行业务上的指导及监督检查工作。
3.4工程部应负责配备符合条件的安全监理人员和与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准,并定期监督检查项目监理机构按照本作业指导书的各项规定实施安全监理工作的情况。
3.5工程建设监理现场监理工作实行总监理工程师负责制,由经公司正式任命的项目总监负责在项目监理机构按照本作业指导书的规定落实各项安全监理工作。
3.6项目监理机构应设立专职的安全监理工程师,在项目总监的领导下开展安全监理工作。
3.7专职安全监理工程师应具备以下条件;
3.7.1具有初级以上技术职称或具有技师职称(不具备技术职称的,应从事工程安全工作五年以上);
3.7.2经专门安全监理培训并取得合格证书;
3.7.3具有熟练的安全监理知识,并具备良好的职业道德;
3.7.4具有独立处理安全技术问题的能力。
3.8监理项目机构应配置与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准(参见附录)以及安全监理工作所需设备和设施(如通讯器材、照相机、计算机等);
3.9项目监理机构在开展安全监理工作中应建立完整、齐全和有效的安全监理工作资料系统,真实反映安全监理工作情况。
四、安全监理工作程序及要求
4.1项目总监理工程师在编制项目监理规划时应明确开展现场安全监理工作的组织机构、安全监理人员职责和权限、安全监理工作程序和工作制度,必要时应报建设单位备案
4.2安全监理工程师应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计及本作业指导书的规定,在工程开工前编制“安全监理工作实施细则”,大型复杂工程项目也可按阶段分别编制安全监理工作实施细则,应明确施工安全监理的风险点及其控制要点,总监理工程师应审核并批准“安全监理工作实施细则”,必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底;
4.3在施工安全监理工作中总监理工程师应及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件;及时传达公司及建设单位的文件和会议精神等,并在项目监理机构内部建立起定期学习和交流制度;
4.4总监理工程师应组织安全监理工程师按要求(沪C2见附表一)审查施工承包单位编制的各类安全施工方案,并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”,发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的应书面要求施工承包单位调整或补充;
4.5安全监理工程师必须记录好安全监理日记(见附表二),记录每天开展的安全监理工作内容及交
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