化工企业三级安全教育内容幻灯片教学.ppt

三级安全教育 2012年3月7日 一、安全生产法律体系的构成 根据我国立法体系的特点，以及安全生产法律调整范围的不同，安全生产法律体系由若干层次构成。具体层次划分由高到低依次情况见下图： 国家根本法 国家基本法 综合法 专门法 行政法规 安全规章 《中华人民共和国宪法》 《中华人民共和国刑法》《民法》 《安全生产法》 《劳动法》等 《矿山安全法》《消防法》等 《工伤保险条例》等 《安全生产规章制度》（公司） 二、安全生产的定义、原则 1.安全生产的定义 安全——指免除了不可接受的损害风险的状态； 安全生产——指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 2.安全生产的原则（6个原则） “管生产必须管安全”的原则 “安全具有否决权”的原则 “三同时”原则——基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 “五同时”原则——企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 “四不放过”原则——事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。 “四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号) “三个同步”原则——安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。 三、法律法规对安全教育的要求 《安全生产法》的要求 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 　 第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 《生产经营单位安全培训规定》 第十三条　煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。 第十四条　加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。 生产经营单位可以根据工作性质对其他从 业人员进行安全培训，保证其具备本岗位 安全操作、应急处置等知识和技能。 　 第十五条　生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。 四、化工企业生产的特点 易燃、易爆和有毒、有害的物质多 高温、高压设备多 生产方式的高度自动化与连续化 生产规模大型化 工艺复杂，操作要求严格 三废多，有污染 五、实现安全生产应做好几个方面工作 牢固树立“安全第一”的思想 学习安全知识，提高技术水平 运用现代科学技术，分析解决问题 从源头控制，实现本质安全 增强法制观念，自觉遵章守纪 积极改善劳动条件 六、案例分析 河北赵县“2.28”克尔化工厂爆炸事故，河北赵县克尔化工厂爆炸,河北赵县化工厂爆炸，河北赵县克尔化工厂爆炸死亡人数增至25人，河北赵县克尔化工厂爆炸死亡人数增至25人 另有4人失踪，46人受伤。 原因分析： 爆炸工厂是民营企业，专家分析，这个工厂生产的原料硝酸胍危险度很大，事发现场管理及员工操作也有问题。 硝酸胍 ：用于制造炸药、消毒剂、照像化学品等 。 危险特性：强氧化剂。受热，接触明火或受到摩擦、震动、撞击时可发生爆炸。加热至150℃时分解并爆炸。与硝基化合物和氯酸盐组成的混合物对震动和摩擦敏感并可能爆炸。受高热分解，产生有毒的氮氧化物。 七、职业安全卫生 1.我国对职业安全卫生管理的相关法律法规体 系有： 《中华人民共和国职业病防治法》、 《中华人民共和国劳动法》、 《建设项目职业病危害分类管理办法》 （卫生部49号）、 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 （安监总局23号） 2.职业性有毒有害因素： 在日常的生