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一、普通高中新课程出台的背景 1999年, 国务院批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》，明确提出： ——实施跨世纪素质教育工程，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力 ——改革课程体系和评价制度，争取经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教材体系 1999年，《中共中央国务院关于 深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系 2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，明确提出 “ 加快构建符合素质教育要求的基础教育课程体系” 2001年6月1日，《基础教育课程改革纲要（试行）》和义务教育各学科课程标准正式颁布 2001年9月，义务教育课程改革在全国38个实验区启动实验 2003年，参加义务教育新课程的学生总数占同年级学生数的40%-50%，共有1642个实验区、3500万中小学生使用新课程。 2004年，2576个县（市、区）实施新课程，约占全国总县数的90%。 义务教育新课程实验进入推广阶段 普通高中新课程实验推进规划 推进基础教育课程改革，已成为提高国民素质、增强民族创新能力的政府行为。 普通高中课程方案（实验）和15个学科课程标准 《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》 关于印发《国家基础教育课程改革实验区2004年初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》的通知（教基厅[2004]2号） 关于开展“创建以校为本教研制度建设基地”的通知（教基司函[2004]14号） 有关教材编写、审查、选用的13个配套文件 ………… 在教学方式上，新课程强调： 改变：过于强调接受学习 死记硬背 机械训练 倡导： 主动参与 探究发现 合作交流 信息技术在教学中的应用 …… …… 在课堂上： 现行课程： 老师讲、学生听 老师问、学生答 老师写、学生记 新课程实验区： 鼓励独立思考、主动质疑 倡导亲身实践、动手实验 引导小组学习、相互启发 在作业形式上： 现行课程： 以书面习题、读写算训练、阅读课文为主； 新课程实验区： 学生经常从事观察、制作、实验、读课外书、社会调查等实践性、研究性作业 在作业时间上： 现行课程： 小学生每天课外作业时间在三小时以上，初中生在四小时及四小时以上的人数，非毕业年级接近50%，毕业年级则高达60%； 新课程实验区： 每天平均作业时间在两小时以下的人数达79.3%，作业时间超过三小时以上的人数只有3.8%。 实验区学生反映： 在评价改革上：加强对学生日常学习过程的发展性评价： 通过： 成长记录 激励性语言 观察、访谈、答辩 自评、互评、家长评 …… …… ——改变仅用单一的纸笔测验评价学生的方式 强调对学生的综合素质进行评价： 思想品德 公民素养 学习能力 交流与合作 审美与表现 运动与健康 改进学业考试的内容和方法： 推进中考改革： 2004年上半年在17个国家课程改革实验区进行了与新课程相配套的初中毕业、学业考试和高中招生制度改革。在： 初中毕业生学业考试、 综合素质评定 高中招生录取 三个方面实现了重大突破。 教师评价： 职业道德 了解、尊重学生 教学设计与实施 交流与反思 学校评价： 学校领导 发展与规划 制度与管理 教学研究 综合三年来国家和省级实验区的评估报告，在义务教育课程改革实验区： 重视学生创新精神和实践能力培养的教学行为正在逐步形成。课堂呈现勃勃生机。教学方式灵活多样，共同学习、平等交流的师生关系正在形成，学生更喜欢学校、更爱学习了。 宁夏、内蒙、云南、辽宁、贵州等许多实验区反映，学生辍学率有了下降趋势。 2、 国内外普通高中课程实施状况调研为高中新课程方案的出台提供了科学依据 学生终身发展最重要的基本素质 校长、教师认为在学生身上实际体现得较好的课程目标 学生认为学校教育实际关注的目标 学生